周小川：不排除加息可能 储蓄入市是正常分流

　　人民币汇率浮动区间今年会不会扩大？央行行长周小川昨日回答这个全世界都关心的问题时表示，不排除区间不够用的情况下会扩大。他称，现行利率水平还比较合适，但中央银行从不排除加息可能；储蓄资金进入股市是一种正常的分流行为。

　　周小川认为，汇率浮动区间何时不够用，是由市场及国际收支 不平衡状况决定，不是央行说了算。当前现有的浮动区间没有用足，如果现在幅度不够用，肯定会考虑扩大浮动区间。至于扩大区间的具体时机选择上，他认为既取决于市场供求关系，也要看国际经济不平衡状况。

　　在加息问题上，周小川说，央行主要关心消费物价指数（CPI）、生产者物价指数、GDP缩减指数这3个物价指数及商业银行经营情况，是否加息要根据整个宏观经济状况综合平衡。CPI走势虽然从去年底至今稍微走高些，还需要进一步观察。

　　周小川还提出，央行从总量角度看，进入股市的储蓄资金仍比较正常，不能说是储蓄大搬家，只是一种正常的分流行为，投资者有权选择。居民储蓄仍在增长，而且增速还比较快。

　　他还透露，农业银行改革正在积极研究筹备中。改革要参照前几家国有商业银行改革经验，一方面使我国大型商业银行都能实现健康发展运行，另一方面也要更好地为县域经济和三农服务。

在十届全国人大五次会议开幕前夕，中国人民银行行长周小川再度被参加两会 的几十家国内外媒体团团围住，他详细深入回答了人民币汇率、加息、流动性过剩等诸多热点问题，并表示，不排除浮动区间扩大可能；现行利率水平还比较合适，但中央银行从不排除加息的可能；储蓄进入股市是一种正常的分流行为。

　　不排除浮动区间扩大可能

　　就在去年3月5日，周小川回答本报记者提问时明确表示，当年不会扩大汇率浮动区间。但整整一年后的昨日，面对同样一个问题，周小川的表述有了微妙变化。

　　他虽然同样认为汇率弹性当前够用，但表示，国际和国内市场不断变化，汇改会不断推进，灵活性会不断加大，今年不排除浮动区间不够用的情况下会扩大。

　　周小川详细解释说，“人民币汇率还是本着自主性、渐进性和可控性原则，逐步扩大汇率灵活性。实际这句话就包括汇率会更加遵循供求关系，将来浮动会更大些。”他认为，当前现有的浮动区间没有用足，如果现在浮动幅度不够用，肯定会考虑扩大浮动区间。至于在扩大区间的具体时机选择上，周小川认为既取决于市场供求关系，也要看国际经济不平衡状况。

　　在评价目前人民币升值速度时，周小川说，这不是人为掌握的，不能以主观评论判断速度如何，升值速度很大程度上取决于市场，它由市场供求关系决定就是合理的。

　　那么，人民币会不会加快升值步伐？对此，周小川认为，人民币汇率与一揽子货币的走势及市场供求关系都有关系。其中，影响外汇市场供求关系的一个直接因素就是商品贸易进出口，如果出口多外汇就多。

　　央行从不排除加息可能

　　除了汇率，周小川另一个逃不过的问题就是加息。“周行长，今年会不会加息？”的声音从境内外记者口中源源不断飞向周小川。

　　周小川笑答，“加息不是计划，不是搞工程年初定个计划今年干什么。货币政策总是根据形势决定。世界各国也没有就加息不加息事先作计划的，要根据经济形势讨论。”

　　不过，周小川还是坦率回答，在判断是否要加息时，央行主要关心消费物价指数、生产者物价指数、GDP缩减指数3个物价指数及商业银行经营情况，是根据整个宏观经济状况综合平衡的。

　　对于加息的一个风向标——CPI走势，周小川说，虽然从去年底至今稍微走高些，还需要进一步观察。

　　但周小川同时强调，通货膨胀如果偏高的话，肯定对制定利率政策是重要因素，“但利率政策也是多方面考虑的，要考虑国内国际形势、考虑当前利率的适用性、考虑利率政策对经济各个方面影响程度。大家也知道，利率政策理论方面也存在一些不同流派，这些都要考虑。”

　　那么，当前利率水平合理吗？

　　“我们去年才调过两次利率。至少我们认为现在还是合用的吧。当前不排除国内国际经济形势会出一些新的数字，有新的数字我们会认真研究，中央银行从来不会排除加息的可能。利率作为货币政策的一个工具，任何时候都有灵活性。”周小川如是说。

　　流动性过剩要看超额储备率

　　流动性过剩又是一个周小川绕不过的话题。他表示，判断流动性过剩可以观察一个指标：商业银行超额准备金率，这能够表明整个银行资金是不是较多。

　　周小川说，央行缓解流动性过剩的工具还是比较多的。“首先最重要一点是公开市场 业务操作，国际上也是这样，通过公开市场操作对流动性实行双向调节，多了的时候可以抽一点，少的时候可以放进去一点，比较灵活；存款准备金率，这对调节流动性也是起作用的；此外，还有一些控制基础货币投出的政策；再有就是一些价格型政策也会对流动性产生影响，比如利率或者再贷款利率。”他表示，央行会综合使用这些工具。

　　储蓄进入股市是正常分流

　　周小川在回答记者问题时还态度鲜明地表示，央行从总量角度看，进入股市的储蓄资金仍比较正常，不能说是储蓄大搬家，只是一种正常的分流行为，投资者有权选择。

　　不少专家从央行近几个月公布的金融统计数据得出判断，股市火热引发了资金跳槽现象。周小川认为，没有必要为所谓的储蓄下降而担忧，“商业银行角度和我们不一样，我们是从总量角度出发，从总量角度看很正常，因为投资者有权选择。”他说，居民储蓄仍在增长，而且增速还比较快。“当然我们看出来，储蓄增速在每个阶段不一样，有时快些有时慢些，但始终都是在增长。”　　

　　此外，周小川还提及，外汇局近期调减金融短期外债余额指标不会影响相关企业经营。因为国内外汇较多，外汇市场外汇非常充裕，再加上WTO5年过渡期结束后，外资银行可以做人民币业务，很多短期外债的必要性不是太大。