天津市市长戴相龙表示：柜台市场不会冲击主板

    证券时报两会报道组

    本报讯 “天津建立柜台交易市场对主板等场内市场不会构成冲击。”昨日下午,天津市市长戴相龙参加天津人大代表团讨论后接受本报记者采访时如此表示。

    戴相龙说,温家宝总理在今年的政府工作报告中提出要大力发展资本市场,推进多层次资本市场体系建设。多层次资本市场,既包括场内市场,也包括场外市场。后者最典型就是非上市公众公司的股权报价转让机制。要实行这个机制,就需要柜台交易市场,吸纳未上市的公众公司。未上市股份有限公司的数量比上市公司的数量多得多,建立柜台市场的好处,是可以给机构和个人增加投资机会,吸收更多的信贷资金,减少流动性。同时,由于进入这个市场的企业必须公开披露信息,从而有助于企业的健康发展,也为场内市场培育更多的上市企业。

    他强调,场外市场对场内市场不会形成冲击,因为目前社会资金还是比较多。按照国家的规划,天津滨海新区将会建设成中国配套改革试验区,金融市场、金融开放等相关业务都可以在天津滨海新区试点,因此,金融是改革中最主要的内容。

    在谈到渤海产业基金成立以后的情况时,戴相龙透露,渤海产业基金正在按照章程进行常规性的准备工作,包括建立内部控制制度,选择好的项目,增加业务人员等。他还特别强调,发展产业基金也是为了构建多层次市场。

    戴相龙还积极评价了国家外汇管理局批准天津率先进行外汇体制改革。“滨海新区将从七个方面进行外汇体制改革,改革的核心内容是企业将由按规定结汇变为按意愿结汇。”原来企业是按照规定结汇,即进出口企业得到外汇后需要卖给商业银行,商业银行再卖给中央银行。但是根据上述改革思路,企业得到外汇后存多少、存多长时间、存哪家银行,由企业自己决定。

    戴相龙认为,目前流动性过剩的问题和社会资金的结构完善有关系,目前金融业非常突出的问题就是直接融资比例过小。由于社会闲散资金很多,不能及时通过各种渠道转化为资本金,直接融资和间接融资的比例将会失调。直接融资的途径如果较少,那么整个市场的资本金就比较小,能够吸收到的信贷资金也小,这样市场在引进海外资金后,换成人民币又会造成外汇储备上升。直接融资和间接融资应该有合理的比例,因此,提高直接融资比例,不管是在改善社会结构、提高使用效益方面,还是在提高企业的技术化程度、提高风险防范能力方面,都具有综合意义。