做民生文章应从“入口”处破题

　　■侯玉红

　　从苏丹红攻心的“红心鸭蛋”，到抗生素超标的“多宝鱼”，一轮轮的食品安全危机弥漫着百姓的餐桌，令国人谈“食”而色变。两会 期间，各方要求加强食品安全监管的呼声更是此起彼伏，代表们也纷纷要求通过立法把好食品“入口”关。

　　近年来，由于执法监管缺位，各地的问题食品乃至垃圾食品变得无孔不入。实在令国人肩头挎着的“菜篮子”显得过于沉重了。于是，在监管乏力的无序环境中，我们国人健康的身体便成为用来检测食品安全与否的试剂或仪器，而许多老百姓也因此而患上了针对有害食品的“审毒疲劳”。

　　在食品安全的警钟始终响彻长空的情势下，今年两会欲着手撰写的民生华章便也无从破题了。俗话说，“民以食为天”，可假若严峻的食品安全形势得不到根本上的缓解，百姓头顶上的这块“天”，便随时都可能塌将下来，国人的生命安全也随时都可能因一次不经意的餐饮而招致祸端。故而若有关食品安全的警报不能彻底解除，百姓便会整日生活在惴惴不安的恐怖氛围中，又何谈民生或和谐呢？之所以如此，就是因为在当今的食品监管过程中，无论是标准制定，还是准入监管，抑或是安全评价，都存在令人尴尬的“功能短板”或“责任真空”。故而全国人大代表徐景龙指出，“没有食品安全的基本法、核心法———食品安全法是我国食品安全法律体系的重大缺失，也是食品安全监管中存在问题而无法彻底解决的深层次原因之一。”

　　围绕食品安全这个中心话题，类似的呼吁和呐喊，近些年来便一直不绝于耳，如今当其业已成为两会之上的一个热门话题，并被决策者提高到了民生的高度，我们便有理由对之光明的治理前景抱以信心和期待。

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