中新社石家庄三月九日电 (记者 田张梦)河北省环京津地区的二百七十二万贫困人口,靠近最富裕的地区,却过着贫困的生活,这种贫富落差也成了对“大树底下不长草”的一种注解。
“环京津贫困带”再次成为本次中国“两会 ”的关注焦点。
统计显示,河北与京津接壤的六个设区市中,贫困村庄有三千七百九十八个,贫困县则有三十二个,占该地区县(区)总数的百分之四十四。
从北京到河北张家口、承德地区,不过百公里的路程,却能看到二十年前的景象:很多住宅还是土坯墙、茅草房;粮食基本上是“靠天”收,灾年靠国家和社会救济,丰年温饱、灾年返贫现象严重;小病扛着、大病拖着,很多人基本上不看病;不少年轻人受教育程度很低。
据去年河北的十几位全国人大代表在对环京津的河北涞水、赤城和丰宁三县调查中发现,三县的农民人均收入只有两千一百九十七元,而北京地区农民人均纯收入已达八千多元。
京津对于河北的“资源吸附”毋庸置疑成为出现环京津贫困带的重要原因。
在环京津带,为减少京津发生沙尘暴和涵养水源,采取的封山育林、退耕还林还草工程,让当地农业和畜牧业蒙受了巨大的损失。为了保证京津水源的充足、清洁,大规模压缩工农业用水,关停了众多效益可观的企业项目。
更残酷的现实是,河北省人均水资源占有量仅为中国平均值的七分之一,甚至还比不上以干旱缺水著称的中东和北非。
官厅水库和密云水库的水源地大都在河北,且两座水库也为京冀共建。自上个世纪八十年代起,水库还必须无条件地保障北京充足的水源。
河北的全国人大代表们普遍认为,长期以来观念都是“以城市为本位”,大规模向周边地区索取各种资源。而今,应该以构建“和谐社会 ”为契机,尽可能均衡各种资源的分配与使用,以城市资源反哺贫困带。同时,河北要从传统的被动的“服务京津”向主动的“接轨京津”转换。
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