□本报两会 报道组
全国人大财经委表示,2007年的财政工作将加大解决民生问题的力度。
昨日,第十届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议经过表决,通过了第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的审查结果报告,决定将关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算的决议草案,提请大会审议。
为更好地完成2007年预算,做好财政工作,财政经济委员会建议:加大解决民生问题的力度;完善节约能源资源和保护环境的财税政策;加快建立财政支农资金稳定增长的长效机制。
财政经济委员会表示,要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的有利时机,坚持以人为本,继续加大财政投入,积极解决就业 、社会保障、教育、卫生医疗、住房等民生问题。切实做好今年全面实施农村义务教育经费保障机制改革工作,建立经济困难学生的资助政策体系,优先化解农村“普九”形成的历史债务。要将基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险基金纳入预算管理,研究编制社会保障预算。研究改革社会保险费征管体制,加强保险基金监督管理,确保资金安全。在做好城市居民最低生活保障工作的同时,要积极支持在全国范围建立农村最低生活保障制度,支持做好农民工及被征地农民就业和社会保障工作。要强化政府责任,提高财政资金对公共卫生的投入,逐步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。加快新型农村合作医疗制度和以社区为基础的新型城市卫生服务体系建设,加快开展城镇居民基本医疗保险 试点和推广,做好关闭破产和困难国有企业退休人员参加基本医疗保险工作。
财政经济委员会指出,继续完善节约能源资源和保护环境的财税政策,各级财政要加大对节能减排的支持力度,要将节约能源资源、保护环境作为财税政策支持的重点。改革资源税制度,逐步将水资源纳入资源税征税范围,对原油、天然气和煤炭资源税的计税依据由从量计征改为从价计征。要制定和完善鼓励节能产品和治污技术的研究、开发、生产和使用的财税政策。大力支持发展新能源和可再生能源。研究对废气、污水、固体废物等征收环境税的问题。
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