“在考虑煤电联动时,国家也会考虑发电行业的利润水平,毕竟电力企业要消化30%的煤价上涨因素。”国家发改委经济运行局的一位人士向记者表示。
在该局最近公布的《电力行业2006年运行分析及2007年趋势预测》中,尽管面临着电煤价格上涨的压力,电力企业包括发电企业在2006年还是取得了不错的业绩。
五大发电集团中,业绩增长居于前列的大唐集团利润大概为60多亿元,增长幅度达到20%;基数较低的华电企业利润总额达到30.5亿元,增长幅度达到65%;预计在发电企业925亿元的利润总额中五大发电集团所占份额不会超过300亿元。五大发电集团的平均利润增长幅度也可能低于发电企业的平均水平。
除五大发电集团外,发电企业还包括神华、华润、国开投等央企以及诸多的地方电力企业。地方电力企业,尤其是处于产煤区的电力企业,由于可以在地方政府的协调下获得价格较低的原料煤,因此利润增长幅度较五大发电集团为高。
在发改委运行局发布的《煤炭行业2006年运行分析及2007年走势预测》中,2006年煤炭价格的增长幅度尚未达到煤电联动的条件。2006年原中央财政煤炭企业商品煤平均售价301.55元/吨,同比提高1.10元/吨,上升0.4%。其中供发电用煤平均216.18元/吨,提高6.93元/吨,上升3.3%。按照发改委的文件,在煤炭价格变化累计达到或超过5%时,进行电价调整。
煤炭行业的利润增长幅度则相对较低。报告显示,煤炭价格稳中有落,煤炭行业实现利润虽有增长,但增幅大幅回落,也低于同期全国工业行业平均增幅。全年规模以上煤炭企业实现利润增长25.3%,增幅回落53.5个百分点,比全国规模以上工业企业增幅低5.7个百分点,比电力、冶金、建材等下游耗煤行业增幅分别低18.1、5.3和21.8个百分点。
由于今年电煤合同同比上升了8%左右,业内预期第3次煤电联动将很快实行。目前中电联正在对相关数据进行测算,积极争取煤电联动尽快实行。但相关人士认为,由于电力行业去年利润快速上升,地方对电价上涨持抵触态度,可能使第三次煤电联动拖后进行。即使煤电联电能够出台,预计过程也不会很顺利。
针对今后发电企业可能通过隐藏利润从而使自己能够获得更加有利的联动条件,评论人士表示,中央企业领导人和地方各国资委对企业的考核使得这一空间不大。
作者:徐建军 周婷
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