新华网北京3月13日电(记者魏武)“在许多行业,商业贿赂 已成‘行规’和企业运行的潜规则,从业者已陷入恶性竞争的环境。”长期以来被人们视为市场经济毒瘤的商业贿赂,是全国人大代表、吉林省检察院检察长索维东关注的焦点之一。
为此,索维东专门提交了《关于完善惩治商业贿赂法律的议案》,建议完善相关法律体系,为打击商业贿赂犯罪提供更多法律依据。
“因相关法律规定尚不完善,往往导致一些商业贿赂行为得不到有效惩治。”从2005年8月到2006年9月,全国共查处商业贿赂案件10992件,涉案金额32.86亿元。其中,涉及国家公务员的案件2537件,占总数的23.1%;涉案金额8.35亿元,占总金额的25.4%;涉及厅局级干部68人,县处级干部511人。
他说,商业贿赂是中国计划经济向市场经济转轨时期,市场机制不太完善时开始发生的。“市场机制需要的是规范化运作,遵循的是公平竞争,优胜劣汰原则。商业贿赂则通过给予对方利益获取交易机会,破坏作为法制经济的市场经济。”他说。
“有些行业商业贿赂已经成了潜规则。”这位检察官说:“比如汽车销售,买一辆奥迪4缸的回扣是多少,奥迪6缸的回扣又是多少,都有规则的。”商业贿赂在土地批租、建筑市场、医疗等领域比较泛滥,这位检察官说,医药购销领域现象更为严重,医疗器械、医药领域方面非常厉害。土地批租、建筑市场承揽工程中也是如此。
“这样下去,中国出现的将是不完善、不健全、混乱的市场。”他警告说,从这几年看,商业贿赂的存在,使公开、公平、公正的市场原则受到侵蚀,有些从业者已经陷入恶性竞争的环境。
他说,从长远来看,打击商业贿赂是一件大事,“如果市场经济里商业贿赂盛行,交易成本就高了,并且腐蚀社会风气。更重要的是,会导致假冒伪劣和坑蒙拐骗的发生,市场经济不能正常发展,人民群众会失去‘放心感’和‘安全感’。”
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