六大举措加速广西资本市场发展

    本报记者 李少林

    广西壮族自治区党委副书记、常务副主席郭声琨昨日在2007年全区证券期货监管工作会议上表示,要抓住当前大好时机,部署大力推动广西资本市场加快发展的新举措,力争年内5至6家公司IPO,首发融资和上市公司再融资达到40亿元。

    今年1月,柳钢股份上市发行,结束了过去三年来广西区内无公司进行IPO的局面。对此,郭声琨表示,今年要改变这种与当前资本市场快速发展不相适应的状况,积极推动区内企业发行上市工作,利用多种渠道从资本市场直接融资,将是今年区内资本市场改革发展的主要任务之一。据悉,今年广西有拟上市公司17家,其中重点指导企业有10家。广西今年还将推动农垦糖业集团赴香港上市,实现区内H股零的突破。

    郭声琨表示,资本市场应该在广西经济发展中承担更重要的角色,去年广西银行新增贷款为546.62亿元,而从资本市场筹资只有6.47亿元,间接融资比重达98％以上,过分依赖银行融资促使风险向银行集中。

    而根据十一五规划,广西需要更多的投资来拉动区内经济发展。《国家西部大开发“十一五”规划》把北部湾(广西)经济区列为西部大开发三个率先发展的重点地区之一,中国－东盟自由贸易区加快建设,泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠江三角区域合作,以及西南六省市区域合作的不断深化,将会推动广西经济以高于全国平均水平增长。今年广西预计固定投资达到2640亿元,增幅在20％以上。郭声琨表示,要增强区内资本市场吸纳资金和配置资源的能力,提高资金和资源的使用效率。

    他表示,推动区内企业上市工作要建立相应的考核机制,与当地政府干部考核任用挂钩。

    除了加快企业上市步伐,郭声琨提出今年还要重点做好五个方面工作。

    一是推动完善有利于资本市场发展的政策措施和外部环境,加大对改制上市企业的政策扶持,切实解决企业改制税费负担过重的问题,降低企业改制上市成本；二是提高上市公司质量,利用资本市场培育一批具有核心竞争力的强优企业；三是大力支持证券公司做大做强,支持证券公司借壳上市,开展创新业务；四是结合产业和资源优势,促进期货市场发展,立足白糖主产区的优势,充分发挥白糖期货的作用,探索白糖期货交易与现货生产和贸易相结合的农业生产新模式,扩大甘蔗种植面积,稳定农民收入,发展现代农业和推进新农村建设；五是惩防并举,严厉打击非法证券活动,建立打击非法证券活动联合工作机制和执法机制。

    广西证监局局长李秉恒在会上表示,今年将从加快推动企业上市发行工作,支持证券期货经营机构发展壮大,严肃查处证券期货违法违规行为等八个方面推动广西区的证券期货监管工作。李秉恒表示,要加快区内企业上市步伐,对全区企业进行分类排队,根据主板市场、中小板市场的不同要求,有针对性地加快培育区内企业。

    据悉,广西今年工作重点是利用好现有的壳资源,现有上市公司股本太小不能充分发挥融资功能的,应该在股本扩充吸纳其他优质资产方面做工作,鼓励跨地区、跨行业、跨体制的重组；鼓励上市公司在区内选择同类型公司进行重组。

    全国60％的糖产自广西,利用白糖期货市场进行套期保值对稳定当地经济发展具有重要作用。李秉恒表示,广西计划在现有3家白糖交割库的基础上,争取在南宁、钦州等地增设白糖交割仓库；同时协调地方政府以及有关部门在甘蔗种植区推行“公司＋农户、订单＋期货”的新型生产模式,扩大甘蔗种植面积,稳定农民收入。

    此外,积极支持国海证券借壳上市,推动国海证券尽快争取成为创新类证券公司,推动公司在政策允许的情况下,介入银行、保险等领域,成为集证券、基金、期货、保险、银行等为一体的金融控股集团。

    据他介绍,截至2006年底,广西有21家上市公司完成股权分置改革,1家公司桂林集琦因重组没有进入股改程序,股改公司市值占比98.23％；有4家公司全部完成清欠工作,仅剩1家公司由于重组没有进入清欠程序；有2家公司通过增发和定向增发进行了再融资。截至2006年12月31日,广西区辖内上市公司实现净利润12.12亿元,较上年的8.7亿元增长了39.19％；上市公司每股收益达0.179元,较上年的0.139元增长28.78％。