湖南社会信用体系框架形成 名人富人超生将曝光

　　到今年年底，湖南省社会信用体系基本框架将初步形成，包括名人富人超生在内的多种违规违法信息将被公开披露。昨日，记者从省社会信用体系建设领导小组会议上获悉，今年我省将新增司法、商务、统计等18个行政机关社会信用信息的归集，并建立对应的守信激励和失信惩戒机制。

　　目前我省已建设并开通了以“三库一网一平台”为基本框架的“湖南省信用信息系统”。其中，人民银行系统的“企业和个人信用信息数据库”归集了我省近22万户企业和3200万自然人的信贷信用信息；省企业信息管理局的“企业信用信息基础数据库”归集了180万户企业和个体工商户的信用信息数据，省公民信息管理局建设的“公民信息数据库”归集了全省9100多万条与个人信用密切相关的信息。

　　继实现第一批21个单位的信用信息归集和报送后，我省今年将适时启动第二批单位的信用信息归集。涉及省检察院、科技厅、人事厅、教育厅、商务厅、信息产业厅、司法厅、审计厅、文化厅、国土资源厅、物价局、广电局、统计局、旅游局、新闻出版局、档案局、知识产权局、通信管理局等18个单位的内部信息。此外，我省还将开发企业财务和生产经营信息的共享平台，解决企业向多个部门报送报表、根据需要随意调整报表的问题。

　　在社会经济生活中的热点、重点问题的信用监管方面，我省将充分运用“湖南信用网”，抓好食品药品安全、商业贿赂 、拖欠工程款和农民工工资、欠缴逃缴社保资金、用人单位拒绝和员工签订劳动合同、安全生产违章(包括交通违法)、恶意逃废银行债务、上市公司违规担保 、关联交易、高管失信、部分党员干部和名人富人违法生育等突出问题的披露。

　　光有社会信用信息的红黑榜显然还不够，如何鼓励诚信，遏制失信行为，也成为今年湖南社会信用体系的建设重点。在即将由省政府发布的《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制的通知》(草稿)指出，行政机关、公用事业单位、行业管理机构、行业组织在实施行政许可、资质等级评定、政府采购、项目招投标、拨付财政性补贴资金、评优评先等工作中，应当查阅“湖南省信用信息系统”记录的企业信用信息、并依法采取相应的激励惩戒措施。比如，“对有失信记录的个人，在办理相关业务中应给予一定限制。人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人信用信息作为选拔、聘用人才的必备手续之一。”

　　此外，省企业信息管理局、省公民信息管理局还将制定失信信息披露制度。披露的重点包括违约，逃废债务，逃税、骗税、骗汇、骗保，提供虚假财务报表，提供虚假募集资金文件，制售假冒伪劣商品，侵犯知识产权，非法集资，拖欠工程款和农民工工资，大股东占用上市公司资金，上市公司违规担保、非公允关联交易、违规使用募集资金、虚假信息披露，上市公司和证券期货经营机构部分高管人员失信及商业贿赂，发生重大食品药品中毒事故、医疗事故、工矿企业生产事故、交通安全事故，严重污染环境等突出问题。记者邱玉峰