许 涛
中国与俄罗斯互办“国家年”,促进两国间经贸和投资领域的合作是重要内容之一。胡锦涛主席3月20日在接受俄罗斯媒体的联合采访时强调,为了促进两国关系的全面发展,中国愿与俄罗斯一道“本着互利共赢精神,推动两国经贸、能源、科技等领域务实合作”。
回顾中俄经贸合作10年成就,不难看出,中俄双方在克服一系列困难中体现出真诚合作的愿望,在超越暂时曲折后奔向光明的前景。1996年叶利钦总统提议确立中俄战略协作伙伴关系时,中俄双边贸易总额仅为68.3亿美元。此后由于受到东南亚金融危机的冲击,1998年曾下跌至54.8亿美元。随着中俄战略互信关系的不断巩固和发展,在两国领导人的高度重视和两国政府各部门的有效努力下,中俄经贸合作水平紧跟两国政治关系的发展得到明显提升。尤其在2001年《中俄睦邻友好条约》签署后,中俄两国互惠合作拥有了重要的法律基础,当年中俄双边贸易额就突破了百亿美元大关,达到106.7亿美元。度过低谷后,中俄贸易额突破200亿美元大关只用了3年时间。而在近两年,中俄经贸合作更呈现出加速发展的趋势,2005年达到291亿美元,2006年达到334亿美元。与10年前相比,中俄双边贸易额增加了近5倍。
目前,制约两国经济合作良性发展的突出因素是中俄贸易结构不平衡,这种不平衡又集中表现为与双边贸易增长趋势逆向发展的机电产品交易急剧减少。尤其在2001年后,俄罗斯向中国出口机电产品呈大幅下降趋势,到2006年降至2.02亿美元。这一现象势必对中俄经贸合作的健康发展产生不良影响,因而引起了两国领导人和有关部门的高度关注。
普京总统去年来华参加“俄罗斯年”活动时,曾对参加中俄经济工商界高峰论坛的两国官员和企业家强调,解决双边贸易结构不平衡的问题是中俄经济合作的当务之急。俄罗斯政府在今年初通过了发展基础科技的决定,计划逐渐扭转国家产业结构的不均衡现状,努力改变俄罗斯对外贸易的整体结构。中俄经济持续快速增长为中俄经贸合作带来良好契机,一些中国企业也对俄罗斯家电、汽车组装、基础设施建设、兴办经济特区等领域感兴趣。而且,中俄两国银行界将组成强强阵容,为扶持俄罗斯地方经济发展投资。
3月26日,正在俄罗斯进行国事访问的胡锦涛主席和普京总统签署了《中俄联合声明》,声明中强调“特别是机电产品贸易和高科技领域生产合作方面尚有巨大潜力,双方需继续采取协调一致和有针对性的措施,提高经贸合作的质量和水平”。
相信中俄两国领导人、政府部门和企业家会坦诚协商,运用足够的智慧克服发展中的困难,确保实现2010年中俄双边贸易额达到600亿—800亿美元的阶段性目标。
(作者为中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长、研究员)
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