夏斌：加快中国外汇投资管理公司研究、筹备、运作

　　中国金融网和搜狐财经(相关:理财 证券)、CCTV广告部联合主办的 “2007中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第三届中国金融专家年会”于2007年3月31日在北京隆重举行，这是一年一度中国金融界的大型盛会。

　　下面是国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌(夏斌新闻,夏斌说吧)先生的精彩演讲：

　　当前中央银行的货币总量调控力度仍然有一些软弱或者说有一些失控。因为时间关系，数据不拿出来说了。当前货币供应量仍然软弱是央行有意的，它知道这么多，有意让它这么多，还是因为金融深化以后，中央银行对货币存数，对货币流动适度的因素分析不透导致这个结果？我个人不得而知，我不知道。但是，有一点，还是因为他不想这样，还是判断失误造成这样，我不清楚。因此我认为要加快研究经过这么几年金融深化以后，中央银行货币政策的传导机制。

　　我重申一下我的观点，由于金融深化程度的不一样，在不同的经济时期，同一个经济增长水平，比方说9%，就是同一个经济增长水平对货币总量的适度需求是不一样的。当9%的GDP和今天9%的GDP对货币总量要求绝对不一样，如果是以今天来调控，肯定是失控。所以在货币调控方面，我要讲的是，我们应该加快中国外汇投资管理公司的力度，加快研究，加快筹备，加快运作，充分协调央行来实现宏观调控，帮助中央银行减轻在特殊的历史时期调控能力下降的压力。我个人是主张我们成立这样的公司，可以发债，从市场流动性，向央行买外汇，到境外运用，不存在过户转帐，不存在两级汇率。

　　第六，金融监管部门要充分认识金融业对内开放的紧迫性和自己工作力度软弱的状况。我们之所以坚持金融开放的渐进性，之所以金融开放一步步走，不能太快，就是因为我们内部的金融体系不确切，就是因为我们内部的人才金融机构，包括企业对于更大的开放还不完全适应。因此，我们要加快对内的开放，企业家问题、多层次资本市场问题、私人股权市场问题等等。在这方面社会舆论、媒体报道很多、呼吁很多，但是在政府有关部门的动作仍然欠慢，最典型的，就像信贷市场，在2000年、2001年的方式，今年已经是2007年，到现在改革没有出来，为什么？应该怎么想社会交待？

　　在第六个观点之下，我想说的第二点，我们的监管部门应该认识到留给中国金融业的时间不多，外面的要求我们开放，我们引进了产品、机构、人才，都没有做好充分的准备，所以监管部门要认识到紧迫性，这比商业机构更重要。第三，在这样的背景之下，我们的金融监管部门要主动去培育，而不是去被动的适应金融机构的要求。我们要主动培育壮大金融机构，而不是金融机构出事了，我被动的去适应、去救。我们对于产品也同样如此，我们要主动引导金融机构，开发新的金融产品，开发新的金融功能，而不是等待金融机构来审批、来报批，我再提出各种各样的想法，予以不批或者要求人家修改。因为我们现在金融机构在处理问题上，包括注资机构，当时的出发点是救机构，这是对的，这是历史的必然，到了今天，外部游资，国际投行业拼命想敲开中国金融大门的时刻，我们应该尽快认识到我们不是去救，我们是主动去培育，看看中国，我们的证券、我们的银行、我们的保险，有没有和外国进来的机构，没有？怎么办。我们要去培育，我们成立商业银行，有问题，我应该救，但是救了快十年，到现在由于谁家的孩子谁报，地方银行、中央决定不拿钱，拖了十年之久，怎么办？我呼吁赶紧将注资公司像几家银行一样，确实地方救不了，可以一次买断，全部控股，重新重组，国有控股，然后进行产品重组，和人家合并，注资，放到上市公司进行上市，因为拖了十年了，89年开始，各个城市银行就是没有人管，想出存款保险制度，如果存款保险制度出来，意味着这些银行是什么？想过没有？金融机构应该充分认识金融对内开放的紧迫性，加快工作的进度。

　　第七，建设部、商务部、国资委要了解国家金融开放总体规划，配合总体规划，配合有关金融监管部门，协调调整自己部门的政策，做好全国一盘棋，不要给国际游资留下更多的空隙。

　　谢谢大家。