中华工商时报社评：反垄断法制订迫在眉睫

　　近日，国内知名品牌娃哈哈遭遇外资强势并购事件引起各方关注。相关资料显示，法国达能公司除了收购娃哈哈的39家企业和乐百氏98％的股权之外，还收购了深圳益力矿泉水公司54．2％的股权、上海梅林正广和饮用水公司50％的股权以及汇源果汁22．18％的股权。

　　这样的情况，加之其他行业的类似案例，从一个侧面为中国的经济安全敲响了警钟，也让我们进一步认识到，应尽快制订、出台反垄断法，使中国的经济更加健康和谐地发展。

　　事实上，我国的经济发展，正承受着来自内、外两方面垄断趋势的负面影响。

　　在内部的方面，个别国有企业凭借自身的垄断地位，在赚取巨额利润的同时，不思进取，使企业竞争力长期处于低下水平。这样的现状，是不符合国有企业发展的大方向的。2003年国务院通过的《企业国有资产监督管理暂行条例》明确提出，要保持和提高关系国民经济命脉和国家安全领域国有经济的控制力和竞争力。需要特别指出的是，条例提出的保持控制力，并不等于垄断；提高竞争力，更是国有企业的必修课。如何提高国有企业的竞争力，关键就在于打破垄断，让国有企业和其他所有制企业处在同一起跑线上，在市场经济的大风大浪中接受洗礼，锻炼能力。

　　在外部的方面，主要是跨国公司的垄断意图越来越明显，而且，不少跨国公司对中国原有的知名品牌造成严重损伤。例如：中国最大的电机企业大连机电厂，一直是国内中小电机行业技术发展的领航者，与新加坡威斯特公司合资后，连年亏损，仅3年时间就被新方收购；全国惟一能生产大型联合收割机的企业佳木斯联合收割机厂，其产品占据国内市场的95％，1997年与美国一公司合资，7年后被美国公司全部收购；1999年的南孚电池，其碱性电池产销量已经位居世界第五，并且扩张速度世界第一，但南孚被控股之后，被迫从增长迅速的海外市场退出，如今一半生产线完全闲置……

　　无论是来自国内的个别国有企业的垄断，还是来自国外的跨国公司的垄断，都对国民经济的健康发展造成了严重的负面影响。这个问题，越早解决越好。

　　因此，有关方面应该立足于国内的现实，参考国外先进的立法经验，尽快制订、出台反垄断法。