东亚经济的真正风险在哪里？

　　■王宸

　　世界银行在4月5日发表报告称，东亚地区的经济增长率2006年为8．1％，受美国经济减速的影响，2007年东亚地区的经济增长将更为温和可望达到7．3％。如果东亚国家不能处理好包括增长失衡、环境污染和贸易顺差过大等问题，东亚经济很有可能再次脱离轨道。

　　近年来东亚金融合作的呼声越来越高，亚元也一度成为东亚各国的重要议题，中日韩和东盟的合作更加密切。但是，在能源资源价格持续上涨之后，亚洲国家在能源资源上的定价权日益窘迫，构成对经济增长的长期威胁，可以说亚洲经济的风险很大程度上是由于能源资源价格震荡波动造成的。而长期来看，欧洲和南美的地缘政治风险仍然没有爆发出来，地缘政治风险多数集中在亚洲区域，与能源资源问题一起形成对东亚经济的长期制约作用。

　　2007年以来，美国调整全球战略部署，加强对非洲的控制并将成立非洲司令部，而美国石油需求也更多地转向非洲，从能源上减轻对亚洲地区的需求压力。同时中东局势更加紧张，伊拉克的混乱局面已经持续了四年，伊朗局势又日益紧张，朝鲜半岛核问题久拖未决，东亚所面临的地缘政治危机与能源问题更加突出，这就使得东亚经济转型的困难和风险加剧。

　　但是，这些问题只是东亚经济风险的一部分。长期以来，东亚在国际资本市场上没有主动权，才是最大的风险来源。虽然日本金融市场发达，但是日本与西方国家的联系更紧密，金融政策上与G7的协调更密切，而东亚国家在国际金融市场上并没有真正的主动权，在国际市场上往往被动地承受剧烈震荡等重大风险，避险机制很不完善。

　　2000年5月，中日韩和东盟“10＋3”财长在泰国清迈共同签署了建立区域性货币互换网络的协议，即《清迈协议》，对于防范金融危机、推动进一步的区域货币合作具有深远的意义。但是这仅仅着眼于危机的预防，在加强双边和多边合作上还有很长的路要走，并没有从根本上解决东亚在国际金融市场的主动性问题。

　　多年来，亚洲经济高速增长，但是资本市场的发展与合作却远远落后，甚至往往受到国际资金的冲击。2006年12月泰国爆发了一场不大不小的金融危机，可以说对亚洲国家敲响了警钟。在全球流动性过剩的局面下，东亚资本市场的合作程度仍然远远不能适应防范危机的要求，更不用说掌握国际金融市场的主动权了。

　　近年来中国经济持续增长，人民币保持强劲，菲律宾已经将人民币作为外汇储备，可以说是一种区域性货币。这些新形势的发展，使东亚地区在资本市场合作发展中看到了新的希望，各方对于加强金融合作都有了更迫切的希望。如果中国成为世界金融中心之一，并且成为人民币资产的定价中心，那么可以肯定，与人民币突破区域货币走向国际货币一样，东亚资本市场在国际上将大大增加话语权，从而有效避免能源价格波动，防范经济增长的长期风险。

　　但是，东亚的这种前景仍然受到诸多因素的威胁。除去东亚周边地缘政治因素外，近来西方国家对以中国为首的新兴市场的要价越来越高，这些要价深入制度、政治和社会经济的各种领域，表现为日益频繁的贸易摩擦和争端，都是东亚经济增长的长期制约因素。