深市严打非法证券活动 五举措建资本市场安全区

　　□本报记者 陈雪 深圳报道

　　在4月13日召开的“深圳市严厉打击非法证券活动暨打非维稳表彰会议”上，深圳市副市长陈应春提出了全力构筑资本市场“安全区”的五项措施。

　　这5点措施是：合法证券经营机构切实改善对投资者的服务，正面抵制非法活动的侵害；媒体加大宣传力度，提高投资者素质和防范风险的能力；深圳市各相关部门提高敏感度，把非法活动遏制于萌芽状态；常设“打非”力量，提升“打非”人员专业素质，提高“打非”工作效率；市政府切实提供全面保障，不惜一切代价，从根本上遏制非法证券经营活动。

　　据深圳证监局介绍，今年以来非法证券活动出现了新的特点：一是一些机构和个人以公司即将在境内外上市为诱饵，非法兜售非上市公司股票；二是一些机构和个人吹嘘拥有高级证券分析师等资源，能对证券期货市场做出准确判断，诱骗投资者缴纳咨询费或代客理财(相关:证券 财经)收取费用；三是一些不法分子以证券投资、退还会费为名，承诺虚假高额收益，诈骗钱财；四是冒用合法机构的名义或冒充证券公司及其下属机构人员，诱骗投资者按其指示进行股票交易操作，获利后按一定比例分成。这些非法行为隐蔽性高、欺骗性强，不仅扰乱了正常的市场秩序，而且对社会稳定造成很大隐患。

　　就此，深圳市对今年的“打非”工作任务作出了部署，其中包括，成立深圳市“整治非法证券活动协调小组”，完善工作机制；建立健全快速反应和联合执法机制；近期组织开展集中“打非”行动，加大打击非法证券活动的声势，威慑犯罪分子；进一步加大对投资者的法制宣传和教育力度；督促中介机构开展自查与加强对其监管相结合。

　　据悉，多年来深圳市高度重视“打非”工作，2002年就成立了“深圳市维护证券期货市场秩序确保社会稳定工作联席会议”，组织协调相关部门形成合力。从最初的“发现一起，打击一起”逐步发展到“打早打小、打教并重”，形成了一套有效“打非”工作思路。四年间共组织查处非法证券活动16起，并发起多次集中宣传攻势，遏制了非法活动的蔓延，保证了深圳资本市场的安全。