章政：2006中国信用体系建设的回顾与2007的展望

　　2007年4月14日2007中国信用高峰论坛暨第三届全国信用体系建设经验交流年会在京举行。本次活动旨在促进中国企业不断提高信用管理水平、增强企业竞争实力。搜狐财经(相关:理财 证券)第三次作为联合主办媒体对本次论坛做了现场报道：

　　章政：各位嘉宾、各位领导、各位朋友，大家上午好！我们今天讲的题目实际上在我们的资料中已经有了，是关于2006年中国信用体系的回顾和2007年的展望。

　　我这个解读想从三个方面来简单地对2006和2007年未来的发展做一个简单地判断，主要谈三点。第一点我想谈一下2006中国信用体系建设的特点是什么。那么第二点我想谈一下，2007未来中国信用的关注点又在哪里。第三个问题想谈一下未来的中国信用的发展的趋势又是什么。

　　第一个问题我归纳一下2006中国信用体系建设的特点，主要是三个方面，第一方面是道德水平有了显著提高。那么这里面有很多的例子，我最深切的感受是我们第一届做中国信用体系建设交流年会，在人民大会堂做这个论坛的时候，当时有150家的企业和单位参加了我们这个活动。当时，媒体来了很多，关注很大，但是我们的嘉宾人数、规模、阵容都没有今天这样庞大。那么在第二届，在人民大会堂我们举行的时候，来了将近300多的嘉宾。今天，我们是到了500多人，所以从人数、规模来看，关注整个信用的人在增加。大家知道国家税务总局从去年开始，对个税进行了征收和申报，那么这项工作应该是取得了意想不到好的结果。根据国家税务总局对个税申报是22万，但是最后统计申报的是25万，远远超过了原来掌握的数字。那么从整个社会最信用的关注和认识上，已经有了很大的提高，我在前天分别非常愿意地做了两场关于信用知识普及的报告，讲给谁听呢？一场讲给北大附小的孩子，第二场讲给北大附中的中学生，他们听了之后很有感触，这些孩子对信用的关注可能比社会的成人更高，提出了很多非常非常有趣的问题。我们说2006确实是中国信用总体水平认识提高的一个新的转折点，新的时期。

　　第二点整个中国信用社会的经济关系出现了新的增长趋势，大家知道社会信用关系可以分为三个形态，第一个是实物形态，第二货币形态，第三信用形态。我们说2006年中国整个社会的信用交易量已经有了一个质的突破，包括我们在社会信贷的规模、信用卡的发放量和国际信用的往来量，这个数据在我们的资料当中都有，我就不说了。

　　第三点2006年的特点是信用制度体系有了良好的开端。那么大家知道，在去年人民银行的个人征信系统已经启动，国家税务的征信系统也已启动。我们说2006年在各方面是中国的信用体系建设取得重要进展的一年。

　　第二点我谈一下2007年信用关注的热点是什么。热点仍然是政府信用，为什么呢？我们说政府信用是整个社会信用的最高形态，所以今天我们为什么把会议设置在全国政协常委会议厅就有这样一个用意，因为全国政协是一个参政议政最高的机构，常委厅是这个最高机构的智囊，今天我们请了童委员给我们做颁奖，他提了16个提议，是我们的标杆。那么童委员今天的身体也是不好，他从海南专门飞过来参加我们今天这个会议，昨天晚上我拜访了他，我说我没有什么东西送给你，我带两瓶矿泉水来，我知道你身体不好，多喝点水，医生说人没有生病，所以只有少喝水才会生病。

　　讲到政府信用我还想到一个事，大家知道我们的温家宝总理正在日本专访，我们把这次专访称为“破冰之旅”，22年来的“破冰之旅”。当他发表完了演讲一个人最早去了电话，是温家宝总理的母亲，告诉他之后说我看了你的电视转播，于是总理问他的母亲，你觉得我讲得怎么样？他母亲说你讲得特别好，为什么呢？因为你讲的都是真话、实话。后来总理告诉他母亲，这个讲演稿是我全部自己写出来的，所以我不看也讲得出来，我当时也听了总理在日本国会的演讲，我真不敢想是他自己写出来的，所以总理是一个了不起的我们共和国的代表人物，也反映了我们政府信用很好的光辉典范形象，我看了之后非常感动。

　　我们说的2007年政府信用仍然是关注的热点，第二，关注的焦点是什么呢？企业信用。所以2007年信用关注的焦点我们认为是企业信用。为什么呢？因为企业信用是整个社会体系的核心，那么中央电视台社会频道有一个专访，他们请我去谈一个问题。说中国现在成了世界知识产权保护的一个重要的对象，为什么？希望我们解答这个问题。他特别问了这样一个问题，他说章先生你能不能为我解答一下，为什么日本把中国作为知识产权保护和知识产权案件一个重要的对象？后来我给他做了解释。我说这个问题应该分两方面，一方面西方国家政府很认同中国政府在知识产权保护上做出的努力，但是他们很不满意，为什么呢？因为我们政府做出了很多的承诺，推动了信用的建设，推动了企业诚信的建设，但是各地的实施和工作不令外国企业满意，于是投诉知识产权的案件非常多。日本政府有一个统计，发生在全世界的知识产权案件中，他的损失中国占了1/3，所以他把中国作为一个热点。那么在2天以前，日本政府派出了55人的代表团，专门到中国来，对中国的15个部委进行专访。那么第二个问题反映什么呢？中国成为世界的工厂，正是因为中国成为了世界的工厂，我们的制造业、产品、品牌在向中国转移，所以中国当然成为了世界关注的也是知识产权保护的热点。所以，2007年企业信用仍然是关注的焦点。

　　那么难点是什么呢？仍然是个人信用。为什么呢？因为和我接下来谈的问题结合起来，最后一个问题我谈一下中国未来信用的趋势是什么？第一点我认为中国未来信用的趋势是信用道德建设，那么还有很长一段路要走，这是一个基本的趋势。为什么呢？大家知道这是由于中国的国情所决定的，我们的人口众多，经济发展水平不高，收入水平很低。昨天我们在北大讲一门课，一个中国的农民一年的收入只有3500块钱左右，一个韩国的农民一年的收入相当于人民币30万元，日本一个农民一年的收入相当于人民币55万元。这样决定了中国信用的发展还有一段路要走。

　　那么第二个未来的趋势是企业信用水平将有大幅度的提升。为什么呢？我们说这是一种被动的提升，今年2月份国资委和全国国资办联合发布了一个通知，认定全国44家协会在全国开展信用评价工作，把整个企业信用工作推到了一个新的工作日程。那么这样一来，在政府的推动下，我想企业信用应该有一个大幅度的提高。

　　那么最后一点，社会信息增进体系将会有一个崭新的格局出现。为什么这样说呢？我把这个崭新的格局理解为两方面，一方面是纵向，一方面是横向，那么纵向就像各行业，今天我们有很多行业的领导在场，那么各行业的信息体系已经步入了轨道，正在向前推进。同时，各行业之间的联合也在出现，那么我们今天这个大会和接下来建立的平台，就是这样一种机制。

　　那么最后我想用一句话来表达我对未来中国信用的基本认识和一点感言。中国信用状况的好是什么标准？“今后只要我们做好人容易，做坏人不容易，中国的信用状况就好了”。

　　那么最后我谈一点感言，今天我一直在工作行忙，我一直没有时间做一件事，但是我很愿意做一件事，今天是我为人父14年，在14年前的今天我儿子出生了，今天是我儿子的生日。所以我一直没有时间给他发短信，在这里我借这个机会祝愿他和中国的孩子们生活在美好、诚信、和谐的社会环境中，谢谢大家！