欧盟环保法规“REACH”将于今年6月1日正式生效,业内估计这项严苛的法规或将影响中欧90%以上的贸易额,而其高额的注册成本将可能使出口欧盟的产品成本上升5%。为此,不少企业开始未雨绸缪。昨天,在广交会琶洲馆,一场关于REACH法规的研讨会便吸引了国内众多出口企业的参与。
据了解,REACH法规主要对3万多种化学品及其下游纺织、轻工、制药等产品的注册、评估、许可和限制等进行管理,它将取代欧盟现有40多项有关化学品的指令和法规,所以涉及面相当广。
据商务部统计,我国出口欧盟的化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等行业均在受控之列。同时,据海关资料显示,2006年中欧化工产品双边贸易达500多亿欧元,该法规正式实施之后,将会有90%以上的贸易额受到不同程度的影响。
SGS消费品检测部李桂信博士表示,对企业影响最大是REACH法规中的“注册”项目。按照欧盟拟定的时间表,REACH法规实施后,产量在1000吨以上的化学物质,应于3年内完成注册;产量在100~1000吨的化学物质,于6年内完成注册;产量在1~100吨的化学物质于11年内完成注册;对于1吨以上的新物质,新法规生效后60天内完成注册。未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。但由于法规需要注册认证的技术指标相当复杂,部分化学物质有180多种检测项目,而且所有需要注册的化学物质的试验数据必须符合欧盟GLP(良好实验室规范)标准,这使得大多数企业不能在规定时间内完成注册。
李桂信认为,欧盟的“REACH”法规可以说是一个新的“绿色壁垒”。据预测,欧盟采用REACH管理制度后,中国向欧盟出口产品的总成本将上升5%,从欧盟进口的成本将上升6%。中欧化工品进出口总额将下降10%,中国化工生产总值将下降0.4%,并有可能导致20万化工及相关从业人员失业。(高江虹 凌慧珊)
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