一季度外商来华投资升温 新批设外资企业9297家

　　　截至2006年底，我国累计批准设立外商投资企业59.4万家，实际使用外资金额6854亿美元。全球500强企业中已有480多家在我国投资设立了企业，跨国公司在我国设立的研发中心超过850多家，地区总部近40家。

　　今年首季度我国新批设立外商投资企业9297家，同比增长4.36%；实际使用外资金额158.93亿美元，同比增长11.56%。中国新设外商企业数和实际使用外资金额的双增长，与去年全年实际使用外资下降3个百分点形成鲜明对比。

　　截至2006年底，我国累计批准设立外商投资企业59.4万家，实际使用外资金额6854亿美元。全球500强企业中已有480多家在我国投资设立了企业，跨国公司在我国设立的研发中心超过850多家，地区总部近40家。我国吸收外资已连续16年居发展中国家首位，并且排在美、英、法之后居全球第四位。但是近年来这一增长势头明显趋缓，2006年我国实际利用外资金额735.23亿美元，同比下降3.11%，其中在5月至8月出现了连续四个月同比下降的现象，一度引起外界关注。

　　近两年来，我国实际使用外资曾出现较大的波动，呈现出先是增速变缓、继而出现下降、最后增速恢复并加快的趋势。我国实际使用外资增长势头趋缓的原因，一方面是近年来国内生产要素供应紧张、人民币升值以及相关优惠政策的调整，加大了外商在华投资的运营成本，部分削弱了吸收外资的竞争力。另一方面，一些周边国家纷纷加大引资政策优惠力度，也吸引了部分原来打算到中国投资的外商外资。

　　今年一季度利用外资形势好于往年，既有去年年底积累了一些项目的因素，也有外资在“两税合一”政策实施前,加紧“抢滩”的因素。专家认为，今年我国实际使用外资两位数以上的增速属于合理范围内的波动，比较正常，引资增速体现了外商对中国投资信心的恢复。去年底开始，连续几个月引资增速达到了两位数，这说明新的企业所得税法并没有引起中国实际使用外资金额的下滑。

　　调整内外资企业所得税，实行“两税合一”，是今年3月通过的新企业所得税法的主要内容。根据新税法，外商投资企业所享受的一些税收优惠政策将有所调整或取消，内外资企业所得税将统一为25%。“两税合一”并未削弱外商投资中国的信心，外资更看中的是中国平稳健康的经济面。

　　从国际形势看，2007年，世界经济仍将保持较快增长，以服务外包为主要内容的现代服务业以及高端制造、研发环节为主要特征的新一轮产业转移持续发展，并购仍是跨国直接投资的主要方式，跨国直接投资总量将继续增长。同时，发展中国家和周边国家陆续出台吸收外资新政策，加大吸收外资力度，发达国家之间投资自由化程度逐步加强，流向发展中国家的国际投资增长缓慢，而我国加入世界贸易组织过渡期结束后，发达国家要求我国超出承受能力进一步开放的压力增大，这些都将影响外商向我国投资。

　　从国内形势看，我国宏观调控政策效果逐步显现，国民经济将继续保持健康快速发展；涉外法律、法规日臻完善；跨国公司投资横向、纵向转移趋势明显；包括服务业在内的全方位、多层次、宽领域对外开放格局基本形成，为我国吸收外资保持合理增长创造了有利条件。同时，土地、劳动力、能源等传统生产要素优势逐渐弱化；部分涉及吸收外商投资的政策正在或将要陆续调整，短期内可能增加不确定性，长期看，将推进外商投资结构的升级与调整。根据亚行的调查显示，在中国的外资企业中，有95%的外资企业看好目前中国的经济形势，愿意保持或继续扩大投资规模。今年初，有国外机构再次调高对我国2007年GDP增速的预测。

　　我国政治社会稳定、社会主义市场经济体制逐步完善，国民经济保持较快发展，国内市场潜力巨大，产业配套能力加强，对外资的吸引力依然存在。今年首季度我国新设外商企业数和实际使用外资金额的双增长，表明外商投资信心的增强，而信心的增强将有更多的外商投资中国。