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央行支付体系建设使出“三板斧”

    □本报记者 郭凤琳 北京报道

    中国人民银行日前首次发布的《中国支付体系发展报告(2006)》,透露出下一步支付体系的发展方向。

其中,大力发展银行卡、小额支付系统支持跨行通存通兑以及个人支票6月起全国通用三招,将给百姓生活带来实实在在的好处。

    刷卡将更方便

    央行表示,将加快中小城市、经济活跃的县城集镇的特约商户的发展,促进银行卡在税款缴纳、公用事业缴费以及医院、交通等与公众生活密切相关领域的运用。从而力争到2008年,年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达到60%以上,年营业额在100万元以下的商户受理银行卡的比例达到25%以上;全国大中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到30%左右,重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡;全国中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到10%以上。此外,央行还会在实施财政国库管理制度改革的中央预算单位和地方预算单位加快推广使用公务卡。

    这意味着,将来可以刷卡的领域会越来越多,百姓生活也会越来越方便。

    跨行通存通兑可解排队难

    报告介绍,央行2006年6月建成运行的小额批量支付系统支撑多种支付工具的使用,实行7X24小时连续运行,为银行业金融机构的小金额、大批量跨行支付清算业务提供了一个低成本的公共平台。

    通过这个平台,一方面社会公众和公用事业等收费单位只需在任一家银行开立一个账户就能够方便地办理所有水、电、煤气、电讯等公用事业服务费用和养老保险、失业保险、工伤保险、医疗统筹等社会保障资金的缴纳和收取。

    另一方面,付款单位通过这个平台可方便地向在不同银行开户的收款人办理工资、津贴和社保资金的发放。小额批量支付系统提供了办理跨行通存通兑业务功能,社会公众在任一家银行营业网点就可办理实时存取款业务。

    也就是说,如果银行积极参与这一系统中,今后只要在任何一家银行开办一个账户,便能够完成所有水、电、煤气、电话费以及养老保险、医疗保险等的缴纳和支取,如果推广开来,银行排长龙的景象将不复呈现。

    个人支票6月起全国通用

    央行副行长苏宁介绍,中国人民银行利用后发优势,采用支票影像技术、实施支票截留建设的全国支票影像交换系统于2006年12月成功在北京、天津、上海、广东、河北、深圳六省(市)试点运行,并将于今年6月底前完成在全国的推广。

    这意味着,届时企事业单位和居民个人签发的支票可在全国通用,大大便利了异地转账结算,充分发挥支票结算对经济社会发展的促进作用。也许有一天,在外国电影中经常看到的掏出支票簿、潇洒签字的场景会发生在很多国人身上。

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