中日韩东盟拟建共同外汇储备库 以避免金融危机

　　AMF显露雏形：亚洲拟建13国外汇储备库

　　□本报记者 朱周良

　　上周末在日本京都举行的第十届东盟和中日韩（简称“10＋3”）财长会议传出消息，亚洲13国已原则上同意建立一个共同的外汇储备库，以避免可能出现的金融危机。

　　专家表示，在当前全球流动性泛滥的背景下，亚洲13国同意建立这样的外储互助机制有助于防止1997年亚洲金融危机的重演。不过，要真正建成这一机制乃至预期中的AMF，可能还需要相当长的时间。

　　为防金融危机重演

　　东盟10国以及中日韩3国财长在上周末的会后声明中表示，同意建立外汇储备库，任一国家在面临货币危机时都可动用。声明称，各国原则上一致同意，由单一契约协议约束的自我管理外汇储备库安排是适宜的多边合作形式。

　　业内人士指出，上述方案将升级目前亚洲13国之间已有的总金额达800亿美元的双边货币互换协议网络，标志着亚洲金融一体化向前迈进了一步。据估计，目前东盟及中日韩13国的外汇储备总额高达2.7万亿美元。

　　银河证券首席经济学家左小蕾认为，在当前全球面临资产价格泡沫威胁的情况下，上述机制的出台很有必要，能够预防重演10年前的亚洲金融危机。

　　“现在中国面临的一些突出问题，比如流动性过剩，比如资产价格泡沫，其实在全球都存在。”左小蕾说，“我们确实需要一个全球或是地区性的新的金融体制。”她进一步指出，其实类似话题早在东南亚金融危机时就已提出，只是没有人去认真解决。亚洲13国提出的这个思路，是一个新的地区性的防范金融危机体系。左小蕾分析说，1997年亚洲金融风暴的一个直接导火线，就是外汇储备短缺危机。

　　“什么叫资产价格泡沫？就是进来的时候是1块钱，出去的时候却是10块钱。仅凭一国之力，根本无法抵御类似国际性的金融危机。”左小蕾说。“建立这样一个13国的外储互助机制，是对当年危机的一种检讨，也是出于应对当前全球性资产价格泡沫、避免引发危机的一种考虑，是有必要的。”

　　AMF或迈第一步

　　专家表示，建立亚洲外储互助机制是一件好事，在全球资产泡沫危险不断积累的情况下，建立类似的机制有助于防止类似1997年时的外储短缺引发广泛危机。不过，现在还只是开始讨论，离真正形成还有很长一段时间。

　　“真正建立这样一个机制还有很多问题，譬如互相之间如何帮助、机制如何建立、是采用股东制还是按某种比例出钱以及如何调动等等。”左小蕾说。

　　此外，类似的动议还可能遭到IMF及美国的反对，因为本身IMF框架下就有这样一个危机救助机制，现在亚洲推出一个独立的机制有挑战IMF权威的“嫌疑”。此前就有学者建议，鉴于IMF为亚洲国家提供援助的条件过于苛刻，因此可以考虑成立类似IMF的亚洲货币基金组织，加强地区的金融联系，但受到一些西方国家的反对。

　　分析人士称，此次的最新机制实际上是将现存双边性质的“清迈倡议”多边化，但13国财长只是原则上同意这一计划，可能需要数年的时间才能就协议的具体细节达成一致。在上周末的会议上，亚洲各国财长也表示，尚未决定如何运作外汇储备集合安排、集合规模以及何时开始运作，并称需要进一步研究。

　　对于建立外储互助机制是否意味着AMF迈出了第一步，专家表示，现在还不会完全是AMF的概念，但这个外汇互助机制可能会慢慢升级，将来到底会发展到什么地步还很难定论。

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　　亚行呼吁推进清洁能源议程

　　□本报记者 袁媛

　　亚洲开发银行理事会第40届年会昨日在日本京都闭幕，会议重点讨论了日益严峻的环境保护问题。会上专家指出，在《京都议定书》执行期于2012年结束之后，必须继续推进清洁能源议程,以管理面临的气候变化威胁，要以可持续方式解决地区能源需求。

　　亚行副行长乌苏拉·谢菲尔·普罗伊斯表示，必须继续推动清洁能源议程向前发展，不能仅仅局限于截止到2012年。而关键问题是如何在解决全球对气候变化担忧的同时支持亚洲经济增长。

　　据悉，亚行即将启动公众意见征询程序，征求公众对新能源战略草案的意见，这项新战略将于今年晚些时候定案。亚行业务评估局目前正在审议亚行的能源政策，审议结果将纳入这项新的能源战略。根据目前的时间表，这份草案预计将于五月中旬在网站上公布。与民间社会和其他利益相关者的正式磋商预计于6月份开始在印度、哈萨克斯坦、中国和菲律宾举行。亚行的目标是在9月份最终定稿。

　　亚行相关人士表示，环境保护是亚行目前中期战略中五项战略重点之一。援助清洁能源开发是这项战略重点确定的一种干预方式。亚行的这项新战略预计将更加关注能源安全和气候变化。（上海证券报）