印度计划全民免费上网 阚凯力称中国已经落后了

　　５月１７日是“世界电信和信息社会日”。在电磁波无处不在的今天，通信技术的普及和升级已经成为各国政府维持经济持续发展的重要手段。

　　据印度新闻门户网站Ｉｎｄｉａｔｉｍｅｓ．ｃｏｍ报道，印度政府计划为该国全体居民提供２Ｍｂｐｓ的免费宽带服务，ＢＳＮＬ和ＭＴＮＬ两家国营运营商将负责具体运作，这一计划将于２００９年实现，覆盖印度全境。

　　印度实施这项宏大计划的主要资金，来自一个叫做“电信普遍服务”的基金。自２００２年４月设立该项基金以来，政府规定印度国内的所有电信运营商每年将其收入的５％捐出来纳入基金管理；同时印度电信部还将收取的“频率使用费”的５％拨给基金。截至２００７年３月底，这项基金已经拥有约９１９亿卢比，约合人民币１７０亿元。

　　不仅如此，为了保证这项基金能够发挥预期效果，与该基金有关的内容被写入印度电信法，相应规定也已经上升到法律层面。

　　尽管印度目前缺少像中国国内的华为、中兴这样的优秀电信设备企业，更缺乏自主技术，但专家们普遍认为，印度是欠发达国家中电信普遍服务最成功的国家之一。２００６年，印度电话的新增用户已经超过了中国，成为新增用户最多的一个市场。

　　不仅在中国的邻国印度，欧美等国更是早早就踏入了宽带普及快车道。北京邮电大学教授阚凯力介绍说，在美国，他亲眼见到的一些大城市街道上，每隔几个电线杆子就有一个ＷＩＦＩ基站（接收高保真无线信号，提供无线宽带上网的设备），也就是说，这些地区的居民只要有能接收无线信号的设备，都可以享受免费宽带上网服务。即使打电话，也可以通过网络电话实现完全免费。

　　目前，美国旧金山、法国巴黎、日本东京等地的全城免费ＷＩＦＩ计划已然展开，这些免费宽带计划旨在促进当地经济的活力。

　　但是，印度雄心勃勃的计划发布以后，立即遭到质疑，很多人怀疑印度政府在吹牛，认为实现全民免费上网不可能。

　　中国诺盛电信咨询公司首席分析师董晓扬认为，向全民免费提供宽带的可能性很小，特别是提供有线网络很难实现。他认为，印度这个说法只是一个姿态，表明印度舍得对这些宽带网络基础进行投入。

　　北京邮电大学教授阚凯力分析说，不管怎样我们周边很多国家的无线宽带覆盖服务都搞起来了，这说明中国落后了。

　　目前中国的一些主要城市也仅有零星的ＷＩＦＩ网络，比如北京的后海酒吧聚集区，但是在其他大部分城市地区都还没有免费无线宽带可用。如果想上网，还需要安装无线网卡，对于一些偏远地区，无线网卡也无能为力，而让用户在一次次联网失败后不得不按下“关机”键。(青年参考)