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税收怎样才不“痛苦”?

  中国的税收要说的话太多了,随便上网可以搜出无数话题。要是评选最有意思的说法,一定是回应《福布斯》最近“全球税负痛苦指数排行榜”中国全球排名第三时,税务专家表示:排行榜娱乐性强于科学性。一言以蔽:《福布斯》不可信。

  中国税收就从不搞娱乐。我希望中国的税务部门真的不要相信什么“福布斯”、什么“胡润(胡润新闻,胡润说吧)”,因为如果税收部门真的相信它们,怕是有许多富豪们不敢打榜,据说,中国的沿海有的是比榜上富豪们富得多的人,貌似低调,其实是怕税务局征讨。当然,我说这话也是“娱乐性强于科学性”,税务部门别信,否则沿海富豪们就会来找我,料定不是来请我吃饭。

  专家说,即使一个国家的税负沉重,也不能说这个国家纳税人极度“痛苦”。社会福利的好坏才直接决定纳税人的满意度。例如,税负较重的北欧国家,虽然纳税人的税负超过了50%,但是看病免费、老有所养的社会高福利,依然让北欧人的满意度很高。

  拿这位专家说法和《福布斯》的“痛苦观”来比较,就有了一个“双重标准”:如果说,欧洲税负是——痛苦?那么,中国的税负是——痛苦!

  其实,痛苦不痛苦有两个层面,一个是物质层面的。欧洲的税负让人感觉是变“痛苦”为“幸福”,主要是纳税人得到了高赋税后高福利的物质享受,而中国人的税负让人感觉是除了痛苦还是痛苦,大概和他只管纳税,没有或很少感觉到享受物质福利有关。比如有怨气说:“我们花在子女教育上的费用占了一辈子积蓄的三分之一,攒了一辈子钱买房子,十万块钱的首付,还要交一万块的房产交易契税,剩下点钱留着防老,靠那点养老保险,得点病就真要喝西北风。”这是民生最典型的“痛苦”。另一方面,就是这种普遍的民生状态支持着中国税收收入近十几年呈直线型增长,近年来的增速均超过20%,远超GDP,中央党校政策研究室副主任周天勇甚至认为我们真实的税负已达31%至32%。然而,税收透明度却没有随之增高。每年两会,都有代表委员提出阳光监督老百姓“钱袋子”的问题。没有“回报”感觉地掏腰包,当然是一个痛苦的动作。

  另一个痛苦是精神层面的。据国家税务总局统计:2000年工薪阶层缴纳283亿元,占全国个税660亿元的42.86%;2004年,全国个人所得税收入为1737.05亿元,65%来源于工资、薪金所得,中低收入者占了绝大多数。2005年,工薪阶层为个税总收入贡献了60%的份额,而富人的纳税份额不到10%。结论是,拥有财富越少越要卖力气缴税,对于他们来说,这无疑是一种精神折磨,一种精神痛苦。

  国家税务总局公布,2006年中国宏观税负(税收收入与经济总量的比值)为18%。这个数字仅比2005年小涨0.5个百分点,比发达国家低约12个百分点。拿这类数字“与发达国家比”,可以在机关报告上用,千万别再和老百姓说,要不然又会给人增加“精神痛苦指数”。

(责任编辑:铁刚)
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