经济全球化需新规则:大市场意在新秩序

　　在许多西方学者看来，21世纪的世界最需要的就是新秩序。“如果我们希望在和平中生活，我们就需要规则。但谁将制定规则？这又是什么样的规则？这些都是重大问题。”从英国著名学者罗伯特·库珀的这番话中，我们可以体会到西方世界对经济全球化的深层忧虑。

　　这或许就是美国与欧盟要建立跨大西洋自由贸易区的背景因素。对于未来的这个自由贸易区，人们可能会更多地联想到大市场。作为全球最大的两个经济体，其双边贸易额占全球贸易总额的40%。二者在科技、工业、农业等诸多领域保持着世界领先的地位，它们以自由贸易携手，无疑会造就一个史无前例的大市场。

　　不过，眼下看来，这个大市场还只有一个模糊的轮廓，更值得关注的是美欧首先要为这个大市场制定新的、统一的规则。比如，在工业产品的生产、法律法规监管、知识产权保护、环境保护和金融市场等领域，取消不同的标准，制定统一的标准。这样做既是双方经贸关系发展的需要，也有着应对经济全球化的长远政治考虑。

　　经济全球化发展到今天这个地步，出现了许多令美欧意想不到的事情。原有的一些规则，如世界贸易组织的一些规定，大都是由美欧制定的，主动权掌握在他们手里，用起来也得心应手。但随着新的参与者的出现，特别是像中国、印度这样的发展中国家的迅速发展，经济全球化也发生了深刻的变化。其结果之一便是美欧保守主义回潮，特别是贸易保护主义逐渐抬头。一些西方人士担心，原有的规则“套”不住新兴国家，而新出现的问题又无法“套用”旧规则，经济全球化会因此“失控”。

　　当然，这样的保守主义思潮并不是“被动的防守”，西方国家不会轻易放弃对经济全球化的掌控，眼下这股保守思潮有一个新特点，就是要积极干预并引导经济全球化的发展。正因为如此，他们才会格外重视新规则的制定。

　　规则也是一种标准，现代社会是一个标准化的社会，经济全球化更使标准具有前所未有的重要意义。我们常说，“标准为王”，意思是谁占有了标准，谁就占据了市场，因为所有同类的产品都必须按照统一的标准来生产，同一个行业也必须按照统一的规则来运行。随着经济全球化的发展，许多新问题、新领域出现了，这就需要新的标准、新的规则，而谁掌握了这些标准和规则的制定权，谁就有可能掌控未来的走向，就能更好地保护自己的利益。

　　美欧要建跨大西洋自由贸易区，意味着经济全球化已经进入了一个制定新规则的阶段。因此，我们不仅要看到跨大西洋这个大市场会对全球经济创造什么样的机遇，更应重视新规则对经济全球化未来的“标准”会产生什么样的影响。

　　《人民日报》 ( 2007-06-01 第07版 )