奶农杀牛是牛奶过剩 受伤的为何总是奶农？

　　期盼中国奶业茁壮成长

　　——写在世界牛奶日之际

　　新华网北京6月1日电(记者董峻)6月1日是联合国确定的第七个世界牛奶日。这一纪念日目的是鼓励牛奶消费，提高国民身体素质。但近期国内乳品市场颇不平静，有两件事搅动着消费者、奶农和加工企业的心。

　　牛奶只是牛吃的？

　　第一件事是，台湾一学者提出，“喝牛奶不补钙反而减钙”“牛奶是牛吃的，不是人吃的”“为了远离慢性病，请尽早断奶”等观点。一时间引起轩然大波。随后，这一观点被中国奶业协会、卫生部、中国医学科学院、国家学生饮用奶计划专家委员会、中国疾病预防控制中心、中国农业大学等权威部门的专家否定了。

　　“世界许多国家和地区都把鼓励乳和乳制品消费作为提高人民健康水平、增强国民身体素质的一项重要措施。”中国奶业协会秘书长魏克佳说，国外经验证明，奶类消费对一个民族的健康与长寿，个人身体素质、耐力、智力、体力等的提高具有重要作用。正因为如此，世界卫生组织把人均奶类消费量列为衡量一个国家人民生活水平的主要指标之一。

　　中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员荫士安表示，多年来国内外大量研究结果证明，牛奶蛋白质的氨基酸组成与人体接近，非常有利于处于生长发育期的儿童，消化率可达到98％—100％，是完全蛋白质。牛奶的脂肪中含有较多人体必需的脂肪酸，也易于消化吸收。牛奶中含有几乎所有种类的维生素和矿物质，还含有大量的生理活性物质。奶是含钙量很高的食物，且钙的吸收率高。

　　最好的例证是日本。日本在二战结束后，实施了学生奶项目，从小培养饮奶习惯。经过50多年的努力，日本人的平均身高比上一代增高11厘米，体重增加8公斤，民族身体素质得到提高。

　　荫士安认为，随着国民经济的快速发展和膳食模式的改变，我国居民某些慢性疾病的发生率呈上升趋势。主要措施应该是控制油脂和肉类的消费，对牛奶横加指责缺乏科学依据，会误导群众的食物消费。

　　奶农杀牛是牛奶过剩？

　　山西朔州市近期出现大量宰杀奶牛的现象。奶牛抢手时牛价曾一度高达近两万元一头，如今却不得不称斤卖肉，一头牛只卖得三四千块钱。这个市的奶牛存栏数有15万头，占山西省半数以上，如今被当作肉牛宰杀的奶牛已经超过1万头。

　　去年全国奶牛存栏为1330万头，奶类总产量为3290万吨，超过俄罗斯、巴基斯坦，仅次于印度和美国，位居世界第三。国际乳品联合会主席吉姆就曾表示，全球乳业增量的一半来自中国。如此看来，一路飞奔的奶业列车，真是开出了实际消费需求的边界？

　　对此，广东省奶业协会副会长王丁棉认为，牛奶消费并未达到饱和的程度。如果出现了饱和或过剩，乳品企业的牛奶就会出现滞销甚至倒掉，然而，这些情况都未曾发生。个别地区某个时期所出现的杀牛、倒奶现象，是因为这些地区的产品加工能力不匹配，或因个别企业处于不正常生产的状况下才会发生的局部现象。

　　他还认为，目前的农村牛奶消费基本上仍处于一个处女地的状态，牛奶消费只占城市的5％左右。农村这块市场真正打开尚需时日，那将是一个巨大的潜在市场。此外，城市化及小城镇的迅速发展和城镇人口的迅速增长，成为乳品需求新的增长点。据测算，城镇人口增加1％，我国城乡居民乳品的消费需求就会增加4173万公斤。

　　“目前乳制品从总体上还不能说供过于求，而是存在着区域性、阶段性、结构性的产大于销”。中国奶业协会理事长刘成果说，随着人口增长、城乡居民收入水平提高，奶业发展还有很大空间。

　　最近发表的《中国奶业发展战略研究》表明，奶制品的消费和国内生产总值的增长是正相关的——居民人均收入每增加1％，奶类消费增加0．67％。而我国奶业市场需求潜力远远没开发出来。由于饮奶知识缺乏，相当一部分人有钱喝奶但没有喝奶习惯。在一些农村和城镇边缘的高收入人群，由于没有销售网络，想喝奶也喝不上。山东一家乳品企业在乡镇建了2万个销售点，当年销售同比增长了30％。

　　受伤的为何总是奶农？

　　无论是倒奶还是杀牛，最大的输家总是奶农。

　　王丁棉说，我国奶业利润分配处于塔尖的是奶牛养殖，占利润不到10％，塔中部的是乳品加工，占利润25％，接近金字塔底层的是设备与包装供应商，他们拿走利润的30％，而牛奶经销商利益最多，占利润的35％。

　　还不仅是利益链条上所占比重的问题。对于相对分散经营的奶农而言，其下游的企业、公司和经销商势力强大，出现市场风险时最易挤占的就是奶农的利益空间。广州的一些乳品企业反映，按期进口奶粉涨价近30％，牧草、玉米饲料价格上升近40％。由于伊利、蒙牛、光明三家全国性乳品巨头已占据市场约65％的份额。地方品牌之所以不敢轻言终端提价，主要是怕这几大巨头借机大肆抢占地盘。所以，成本消化只有一条路——上游奶牛养殖业。

　　“对农民来说，养奶牛投资大、周期长、风险大，尤其是整个产业链条没有形成利益共同体。对企业依赖性强，在牛奶产业这个链条上，无论是企业还是流通领域，哪个环节出了问题，最吃亏的肯定是奶农。”刘成果分析说，加工企业可以减产、可以找各种借口把损失转嫁给养殖环节，而奶农除了被动接受别无选择。2004年至今，奶牛饲料价格上涨，而原奶销售价格没有提高，甚至明稳暗降，前几年养一头奶牛，一年赢利3000元，现在只有1000元。

　　刘成果日前在一次工作会议上表示，奶牛是中国奶业的基础，加工是关键，市场是原动力。中国奶业发展中所出现的问题，大部分都与乳品企业有关联，乳品企业首先从自我做起并做好自律，这是最为重要的。

　　综合一些业内人士的观点，今后在国内奶业发展中，龙头企业要认清自己和奶源基地生死共存的关系，与奶农利益共沾、风险共担。还要提高农民养殖的组织化、规模化程度。奶业发展不能单纯追求速度，应当更加注重质量和效益。建议政府部门加强行业立法和标准制定工作，尽快制定全国奶业管理条例、生鲜奶生产和收购办法、乳品质量安全管理办法和市场准入制度等。