中美两国在第二次中美战略经济对话期间,就外资财产保险公司“分转子”问题达成共识---“允许外资产险分公司申请改建为子公司,对于目前尚未批准的申请,中国保监会将于2007年8月1日前完成审核”。未来近60天内,中国保监会将按照此次承诺公布相关审批结果。
外资产险公司“分转子”问题与入世后我国非寿险业的对外开放相伴而生。2001年底,我国正式加入世界贸易组织,保险业做出了高水平、宽领域、分阶段的开放承诺。其中,非寿险业的全面开放较早。从2003年底开始,外国非寿险公司在华设立营业机构的形式已无限制,也就是在原有的分公司和合资公司形式基础上,增加了独资子公司。同时,除机动车第三者责任险等有关法定保险外,向外资非寿险公司放开了所有业务限制。2004年底更是取消了对外资公司的经营地域限制。
在机构及业务拓展过程中,独资子公司形式由于具有与中资公司一样的一级法人资格和更大的营运自主权,因而受到了外资产险公司“青睐”,一些早先以分公司形式进入中国的外国产险公司纷纷提出了“分转子”申请。
截至目前,总共有15家外国产险公司在华设立营业机构,设立形式既有分公司,也有独资子公司,还有合资公司。其中,韩国三星产险、日本产险2家外资已完成“分转子”;美国美亚、美国利宝互助、美国联邦、法国安盟、英国皇家太阳、日本东京海上、日本三井住友、德国安联8家提交了“分转子”申请;瑞士苏黎世、瑞士丰泰、日本爱和谊3家尚未提交“分转子”申请。此外,韩国现代财产本身是独资子公司;中意产险是合资公司,不需要申请“分转子”。据新华社
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