华林骗贷地方政府难脱干系

　　政府不惜提供大片土地扶持的企业，到头来却用这些土地去诈骗银行；14亿元的身价之中，竟有13．6亿元来自银行诈骗。头顶各级政府授予的荣誉，曾以14亿元身价登上“2004年胡润(胡润新闻,胡润说吧)百富榜”和“《福布斯》大陆富豪榜”的河南首富孙树华，竟因提供虚假资料，骗取银行贷款13．6亿元，涉嫌经济犯罪。

　　在当地政府的操纵下，孙树华骗贷13．6亿元的大案，眼下终于露出了冰山一角。该案令人震惊之处在于，孙树华成为建立政绩的工具，背后操纵他的是当地政府的一些官员。实际上，孙树华的企业利用了当地政府，而当地政府也想利用孙树华的企业谋求政绩，于是出现了这样的一个怪胎。进一步说，孙树华能够骗贷13．6亿元，当地政府自然难脱干系。

　　近几年来，为了孙树华的华林集团发展，当地政府不遗余力。华林集团在巅峰时占地面积突破5500亩，其中有相当一部分是当地政府为华林集团“填充项目”而预先提供的。而这些土地，基本上都被华林集团用作了贷款抵押，一些没有抵押的土地，也已经闲置荒芜。对华林集团的子公司华林建材上千亩的征地要求，当地政府也很“爽快”———结果导致这些土地被抛荒。尽管如今有些已经复耕，但多数仍然荒草丛生。

　　可能有人会提出疑问，孙树华靠什么能贷来那么多款？他惯用的手段就是利用土地使用证套取，要么违规办理和变造，要么重复使用。根据银行信贷资料显示，华林集团及其关联企业和孙树华个人，拥有河南淮阳、商水两县的20宗土地使用权，面积有9400余亩，均用于贷款抵押。

　　我们也由此提出一些问题：孙树华骗贷案的出现是偶然的吗？其实，像他这样的人，当今社会上并非绝无仅有，人们见识过一些，领教过一些。他们的背景、手段、过程、下场，有着惊人的相似之处。其实，孙树华等类似的企业老板巧妙地抓住两种类型的官：一种是地方上握有“资源绝对支配权”的“父母官”，一种是口袋里装着取之不尽用之不竭金钱的“银行官”，然后在“市场—资源—金钱”三者之间进行“资本运作”，说穿了就是“空手套白狼”。

　　“资本运作”需要钱，然而企业老板哪儿来的钱？什么背景都没有的人又从哪儿去找钱？于是，精明的企业老板将眼睛盯住银行，攻关的目标自然成了银行。然而，企业老板的这种“用小钱换取大钱，用担保换担保”只能骗得过管钱的、精明的银行？于是，银行自然就成为企业老板和批发土地的政府官员“共富的对象”，成为“利益共同体”中的一员。银行一摆平，钱就滚滚而来。

　　这些人不承担任何风险，却一夜之间就成为富豪。孙树华从经营农用塑料开始起家，2004年即以14亿元个人资产被《福布斯》杂志列为“河南首富”，正说明了这一点。从孙树华骗贷13．6亿元，利用土地骗贷的案件愈演愈烈，“骗贷黑洞”越挖越大。这其中既有骗贷者的奸诈，也有金融部门“粗心”的原因。在分食国有土地和资产大蛋糕的同时，我们看到了监管的松懈和制度的缺位，看到了许多人道德的丧失。

　　在由社会主义计划经济向市场经济转轨的情况下，地方政府鼓励和发展民营经济，把民营经济统一于整个的经济建设事业之中，这是与时俱进的表现，但是，在许多地方，民营经济的崛起和发展，由地方政府官员一手操办，使之为自己树立政绩所用。当地一位官员说得好，是政府捧杀了华林集团，这是一个政绩型企业的悲剧。周口市是个农业大市，缺少工业经济带动，华林集团正是政府要寻找的角色。