北京市交通委主任赵文芝上周说,北京养路费欠费率已高达7%,年欠费额约3亿元。为了破解这一困局,今后欠缴养路费半年以上的违法车辆将被暂扣。
本市的机动车保有量刚刚突破300万。以此计算,欠费车辆当在20万以上。
让20多万辆车乖乖地缴费,养路费征稽部门恐怕要花费大量的人力和物力、时间与精力,才能够实现其目标。我相信,这20多万辆车的车主,大部分已经认识到自己不缴费的行为是错误的,一旦被查扣车辆,也还是以车为重,补缴养路费及罚金。但是,凡事都有万一,也许会有硬抗到底的车主。5月24日,石家庄国客酒店有两辆车牌号一样的车辆被举报,两位民警在查处“套牌车”时,遭到30余人暴力抗法,殴打民警。民警鸣枪示警,竟然有人公然抢枪。就算我是杞人忧天吧,养路费征稽同志在查扣车辆时,一定要注意自身安全,万万不可粗心大意。为了全社会每一个家庭的和谐,人民不希望总是看到因为制度设计失误而造就的烈士。
去年岁尾,笔者就养路费问题先后发表了三篇文章,应当讲该说的话都说了,再谈这个话题也是鄙之无甚新意。时至今日,又过了半年,燃油税改革的方案还是“只听楼梯响,不见人下来”。今年估计是没戏了,明年的事情谁知道呢。
本来,取消养路费,改为燃油税,汽车加油时把税缴了,不缴税加不了油,别说年欠费近3个亿,一分钱也欠不了。这么简单的又好又快的事情,居然在中国就是难产,谁能告诉我们,到底是为什么?宁可去查扣20多万辆车,用这种舍近求远、劳人费马,甚至引发暴力冲突的方式,去追缴近3亿欠费,也不愿意早日出台燃油税,的确是让人想不明白这种放着河水不洗船的笨政,其中有多少是不足为外人道也的奥秘。“皮裤套棉裤,必定有缘故”。这里面的问题,既不是国际油价高低的出台时机,也不是改为燃油税后的收费人员安置出路,也许还有更深层次的部门利益纠缠不清。所以,什么国家利益、什么人民利益,统统排在后边。
以北京来说,费改税后,年欠费近3个亿的问题迎刃而解。就是把收养路费的人全部养起来不干事,一年多入国库近3个亿,挽回巨大的损失也值了。现在的收养路费办法,也得给这些人开支,却是一年少收近3个亿。要想全部收齐,又要立法,又要扣车,弄得鸡飞狗跳的,社会不得安宁。我们出台的一些法规、政策,往往是火上浇油,而不是釜底抽薪,总是用一个比一个更激化矛盾的办法去解决矛盾。费改税要等国际油价走低的说法,更是一种可笑的托词。国际油价高时,国内油价随之而涨,养路费是固定的,并不随着变动。把养路费改为燃油税,只要费率和税率是一样的,跟油价高低就没有关系。因此,这两个问题都不是拖延费改税的理由。
有感于年欠费近3亿的现实和全国出台燃油税比八年抗战还难的事实,我郑重建议:北京可以学习海南岛,率先推出燃油税改革。北京不用担心自己实行燃油税后,汽车跑到外地去加油。相反,倒是让那些挂外地牌子、常年在北京跑的车也给北京养路做一份贡献,而不是车费(税)分离。北京一改,全国都会改,多米诺骨牌效应就出来了。
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