■张效诚
河连湾,昔日“陕甘宁边区”政府所在地,它有着“红色村庄”的背景,可如今,由于当地教师严重流失,又和“跳板”二字紧紧联系在了一起。10年间,这所学校来了教师120名,走了80名,其中流动到县一中的就有50多名。
与河连湾一样,当前许多农村学校都存在着严重的教师流失现象。全国人大代表、山东滨州市滨城区四中副校长董凤华曾这样说过,“同样一名老师,在农村学校工资只有几百元,在县城学校就能有1000多元,到了省城就有两三千元。基层学校好不容易培养出一名优秀教师,往往拿到荣誉之日就是离开学校之时。”
俗话说,人往高处走,农村学校待遇较低,一些优秀教师为了更充分地展示自己的能力,到条件更好、待遇更好的地方任教,这本无可厚非。但一个不争的事实就是,大量农村优秀教师的流失无疑会给农村基础教育带来不利影响。
长期以来,与城市教育相比,农村教育一直处于弱势地位,农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难。在有的城市投入上亿甚至数亿元建设所谓“示范性学校”的同时,农村不少学校却在危房里上课;城市有的学校在建设超标准的健身房、温水游泳池等高于当地居民生活标准的豪华设施时,不少农村学校的学生却买不起必需的课本,教师得不到必要的教学资料。农村学校无论是在财政投入的比例、办学条件、教师待遇、师资水平、还是校舍质量、桌凳用具、教学设备等都远远低于城市。正如一位农村教师所言:“面对简陋的教学条件,面对如此差的生源,就算我辛辛苦苦忙个几年,一定能取得预期的效果吗?就算考好了又会怎样?还不是‘涛声依旧’,继续‘重复昨天的故事’?”此话虽然有失偏颇,但也不无道理,它在很大程度上说出了部分农村教师的心里话。
由于我国长期实行的是城乡二元经济结构,由此导致一系列在就业、利益分配、福利等方面的不平等政策,国家这种向城市倾斜的政策所形成的剪刀差,使城乡差距日益扩大。城乡二元结构导致人们无论从理论层面还是实践层面都存在歧视农村教育进而歧视农村教师的倾向,加之多年来我国一直以城乡的两极模式来设计和规划农村基础教育发展,缺乏对城乡关系的准确把握和城乡统一规划的思路。因此,在制度设计不公平的情况下,刺激了城市学校发展的“马太效应”。在这样的背景下,大批乡村老师“洗脚进城”也就不足为怪了。
“教育改变命运”是一个真理。在知识经济时代,拥有更多的知识,也就意味着可以获得更大的发展,获得更多改变命运的机会,获得更幸福的生活。知识的多少与教育程度的高低紧密联系在一起,而教育程度的高低又何尝不是与个人占有教育资源的多少联系在一起?如果乡村学校中的崭露头角者,一露头就走了,城乡教育何时才能实现“均衡发展”?
从这个意义上来说,为了实现城乡教育的均衡发展,我们更要在改善乡村学校的办学条件,改善乡村教师的生活条件上下工夫,做到城乡教师同职同酬,工资按时足额发放等等。惟此,才能使广大农村教师真正安心从教,乐于从教,才能将骨干教师、优秀教师留在农村,才能实现城乡教育的和谐发展。
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