三十年来,对高考的批评多种多样,其中最突出的是:它有一考定终身之弊。这种批评当然是有道理的。下面,我想对高考制度提出一点大胆的改良:一年多次高考;学生不必在一次考试中考完所有科目,而是可以每次只考一两科;一次考失手了,可以接着再考,不用等一年。
其实,每年多次高考并不是我个人的创造发明。我在加拿大留学时,发现他们早就这样做了。虽然加国不像中国那样有全国统一的高考,但是,他们每年都有多次省考。这样,学生就不用连续考两三天那么紧张,而是可以在1月份考数学,5月份考化学,6月份考物理,如此等等。而且,学生有了更多的机会,1月份的数学考失手了,可以在5月份再考一次。更有进者,省考成绩跨年度有效。
若我国的高考也能一年举行几次,那么,学生就有了更多的选择机会;“一考定终身”就可以变为“多考定终身”了。
这种改革的好处是大家都承认的。但是,实行起来,必然会有很多新的问题。归结起来,主要有两种:成本方面的问题和高中教学方面的问题。
成本方面的问题是很明显的:出题的工作量、监考的工作量、考生的考试费用等等都会大大增加。不过,我们可以设想,出题、监考、评卷、管理等方面的成本,全部转化为考试费用,让学生负担。多交一点钱,就可以大为减轻心理压力,增加了很多机会,何乐而不为?在新的制度下,还可以做这样的规定:在一次考试中考完所有科目者,每科应交的费用最低,而在一次考试中只考一科者,他每科要交的费用最高,然后再按比例规定其他情形。而且,对于家庭经济确有困难而无法承受考试费用上涨的考生,可以考虑减少或免除其考试费用。
当然,不能只算经济账,尤其是不能只算经济收益。
这样的改革会影响到高中的教学,这是不难估计得到的。在新制度下,高中的教学安排要作适当的调整。考虑到现在很多学校已在高三的上学期甚至更早就完成了所有高中阶段的教学任务(剩下的时间,用于复习备考),这种调整事实上不会太大。
考试制度的改革,还可能会涉及到招生制度的改革。在招生方面,加拿大的做法是:学生的省考成绩可以跨年度用,不过,他们必须向每一所考生有兴趣的学校都提供申请资料。考生的省考成绩由一个机构统一管理,当考生需要其成绩作为申请资料时,就要这个机构把成绩单送到学校。如果我们不担心中国考生负担的增加,也可以改变过去那种考试和录取全国一体化的做法,但是,无论如何,都要设立一个管理考生考试成绩的中心,这中心可以设在各省的招生办。由于计算机的广泛运用,要管理起来也不会很难。
华南师范大学政治与行政学院教授 周炽成
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