黄奇帆：力争两年10家企业集团整体上市

    □本报记者 王屹 刘海民

    重庆市委常委、常务副市长黄奇帆接受上海证券报记者采访时说,尽管重庆目前已拥有30家上市公司,但这还远远未能达到市场发展的要求,重庆的一个目标是,在今明两年内实现10家企业集团整体上市,同时要加大对外开放的力度,增强重庆资本市场的竞争力。

    黄奇帆在介绍重庆资本市场时说到了这样一些数字：一是改革创新投融资体制成效凸显,组建了八大建设性投融资集团和渝富公司,到2006年底,八大投融资集团资产总额达到2000多亿元,2006年当年实现投资额342亿元,连续四年投资额占全市重大基础设施建设投资额的比重达到75%以上。二是重庆金融生态明显改善。通过渝富公司的市场化运作手段,以打包打折处置的模式,化解了工商企业300多亿元的不良债务,达到工商企业轻装上阵、商业银行资产质量改善的双赢效果。全市金融机构不良资产率从2000年的36%左右下降到6.4%,成为西部地区金融资产质量最好和融资环境最宽松的地区之一。三是银行金融机构资产质量和效益不断攀升。近五年,全市银行机构资产年均增长17.6%,总额达到6087亿元；银行存款余额和贷款余额保持了年均17%左右增长。2006年银行机构账面利润同比增长1.4倍,上缴税金增长32.6%。银行机构不良资产额和不良资产比重连续五年呈“双降”态势 。四是证券市场改革重组取得系列突破。坚持上市公司重组和发行债券两手抓,一方面“债务重组 + 资产重组 + 股权分置改革重组”三管齐下推进上市公司重组,处理了近10家ST类上市公司,26只股票进行了股改,2006年上市公司市值翻了一番,涨幅是全国平均水平的2倍。另一方面,积极推进债券融资、信托融资,2006年就发行了30亿元债券、30亿元融资券,重庆成为西部地区近四五年唯一年年都有债券发行的省市。

    黄奇帆不回避重庆资本市场发展中存在的矛盾和问题。他说,我们正在着力解决经济社会发展中的六个突出问题。一是经济体制、思想观念方面还不同程度地存在计划经济痕迹和小农经济意识,必须加快培育社会主义市场经济观念和自强不息、开拓开放的人文精神。二是核心城市辐射带动能力还不强。主城区与周边区县城、与农村地区的经济联系尤其是产业联系不够紧密,带动渝西地区的能力尚且不足,带动库区、带动渝东南的能力更弱。这与香港带动珠三角地区、上海带动长三角地区的能力远不可比。三是产业结构偏重于资源型、重型化,缺乏集聚辐射能力。汽车摩托车、装备制造、资源加工、能源工业几大支柱产业基本上都与重工业有关,轻工业发展不足。四是产业定位不够明确,同质化严重。与周边省市之间、与各城市之间,缺乏合理的产业分工,产业和经济结构雷同现象严重,经常出现多方抢项目、争资金状况。五是区域间要素流动不顺畅。目前重庆还处在改善自身交通条件的阶段,交通设施的整合差,网络化程度低,区域枢纽功能尚未充分体现出来。如何进一步整合交通内部组织,包括收费方式的统一及铁路、水运、航空、公路运输方式一体化,实现与周边区域的高效对接,是我们当前迫切需要解决的重要问题。六是地区之间存在不同程度的贸易壁垒,各自为政现象比较突出,还没有达到市场经济自由贸易的要求。

    黄奇帆说,重庆的情况是：金融业发展还相对滞后,金融业增加值占全市GDP 比重仅有3.5%左右,距离成为重庆市的支柱产业还有很大差距。存贷款、证券市值和市场份额等金融规模指标与GDP的比值远低于沿海地区。证券市场方面,去年重庆股票市值翻了一番,达到500亿元,今年要争取达到1000亿元左右。2010年要争取达到3000亿元左右,大致是GDP的60% ,与全国平均水平大体相当。2015年要争取达到1万亿元,与当年的GDP之比达到1∶1。

    黄奇帆说,重庆将积极争取各类资产证券化的试点,在发展企业债券、金融债券、企业短期融资券等固定收益类金融产品,拓宽直接融资的渠道等方面多下功夫。只要国家允许,重庆就要敢为天下先。

    在谈到两年里力争实现重庆十家企业集团整体上市时,黄奇帆说,十个企业集团情况不一、各有特色,争取今年有六七个、明年有三四个整体上市。要实现全部IPO上市会有难度,上市方式也要因企而异。有的采取借壳上市,有的采取新股发行。比如西南证券公司,借ST长运的壳上市。关于上市地选择 , 也因形势而异。我们原准备六七个企业集团到海外上市,三四个企业集团在国内上市。现在国内资本市场形势看好,而且我们要将企业发展的成果惠及中国股民和A股市场,所以十大集团大部分企业包括重庆商业银行都选择在A股市场上市。

    十大企业集团上市是件大事,既能融到重庆发展所需的宝贵的资本金,又能促进国有企业集团整体改制,建立现代企业制度的法人治理结构,更为重要的是,将根本性地改变重庆资本市场的格局。目前重庆30家上市公司,规模很小,募集的资金也只有50亿至60亿元,市值总计才500多亿元,不到全国总市值的1/150。10个企业集团整体上市后,可以直接募集250亿元左右的资金。非流动的法人资产按市值评估,大约一千多亿元,加上现在的500多亿元的市值,总计就有2000亿元的市值规模,再加上今后三四年里新上市公司市值,到2010年重庆上市公司市值就能突破3000亿元,占全国总市值的比例提高到1/100左右。