虽然,目前工会的行政化色彩还比较浓,力量也比较弱小,这可能会使得工资劳资协商的效果大打折扣,但无论如何,协商谈判,打开了建立新的劳资关系的“阿里巴巴”大门。
——唐 钧(中国社科院社会政策研究中心秘书长)
《广州日报》刊登了一篇题为《工资拿多少?劳资协商说了算!》的报道:“昨日珠海市劳动保障局向记者通报,自下月开始,珠海将在全市范围内大力推行工资集体协商制度”。
毫无疑问,在当前中国的社会经济背景下,这项有利于调整劳资关系的改革举措显然是一个非常明智的政治抉择。现代社会讲究的是理性,当每一个“经济人”都在追求自己的利益最大化的时候,个人利益的“气场”就可能像水面上的涟漪一圈一圈地荡开去。在有限的时空条件下,这又不可避免地导致“个人利益圈”的交叉乃至碰撞,如果大家都不让步,就必然会导致冲突,其结果很可能是“双输”或“多输”。因此,理性的选择就是大家坐下来进行谈判,大家都在利益最大化的立场上后退一步,适当地收敛一下自己的“气场”,通过妥协和让步,找出一个双方或多方都能接受的解决方案。这样做的结果,才能避免碰撞和冲突,才能营造一个实际上是“双赢”或“多赢”的和谐局面。
正因为如此,在当今世界上,在任何一个成熟的现代社会中,劳方和资方坐下来为工资福利而进行谈判应该是常态的社会秩序的一部分。随着社会经济的发展,通货膨胀可能是经常发生的事情;同时,利益相关各方要求共同分享经济增长的成果也是有其充分理由的。工人们的工资必须要随社会平均工资水平上升和物价上涨而进行调整。如果一个地方的工资水平常年不变,总是停留在一个水平上,反倒是不正常的了。在市场经济条件下,对工资福利不满意的工人们就会“用脚投票”。于是,一部分劳资关系处理得不好的地方就闹起了“民工荒”。
按照计划时期养成的习惯,“万能政府”总是希望由自己利用行政权威来解决问题,“最低工资”成为有关部门的“三板斧”。但是,“三板斧”砍过,似乎效果并不佳。因为“最低工资”被偷换概念变成了“合法工资”,资方支付的工资只要超过最低工资标准,即使不合情、不合理,但它合法了。在这样的社会背景下,政府失灵可能使“民工荒”愈演愈烈。
当“看不见的手”终于使劳资双方都有了一起坐下来喝杯茶的愿望的时候,作为游戏规则制定者的政府,审时度势地提出了新的游戏规则,请劳资双方的代表坐到谈判桌前。在劳资双方的博弈中,政府以游戏场上的裁判员的角色主持谈判。这不啻是中国社会的一大进步。
要坐到谈判桌前,工人们必须团结起来,组织并参加工会是他们唯一的选择。因为在当今世界上,握有各种资源的资方正处在十分强势的地位,以工人个人的能力与地位,是很难与资方平等谈判的。虽然,在目前,中国工会的行政化色彩还比较浓,工会的力量也比较弱小,这可能会使得工资劳资协商的效果大打折扣,但无论如何,珠海市政府在工资问题上倡导协商谈判的新举措,打开了建立新的劳资关系并使之符合社会整体利益的“阿里巴巴”大门,希望财富的分配能够趋向更加公正和公平,以使我们的国家能够平稳地走向更加和谐的明天。
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