新华网南京6月13日电(记者 郭奔胜)无锡市因太湖蓝藻暴发引发的水危机刚刚过去,安徽巢湖又出现蓝藻发生的种种征兆。种种迹象表明,中国江河湖海的水污染已经到了一个危险的“坎”,再不下决心治理不行了。国务院11日就在无锡紧急召开太湖流域水污染防治座谈会,会上出台了水污染防治强硬措施。
太湖蓝藻暴发,直接严重威胁周边数千万人口的饮水安全,也再次给我国水污染防治工作亮了红灯。一组数字更是反映了问题的紧迫性:全国近14万公里河流和322座水库进行的水质评价,近40%的河水受到了严重污染。全国七大水系412个监测断面中,劣V类的水占28%,即近三分之一的水用于农业灌溉都不合格。
综合治理花了力气,但只收到局部的效果。在这次座谈会上,国家多个权威部门指出,从上世纪90年代起,国家花大力气治理的 “三湖三河”,COD(化学需氧量)下来了,氮磷又上去了,污染十分严重。滇池治理投入了50亿元,至今难以解决严重的污染问题。太湖富营养化已经到了一个“坎”,再不加大治理力度,水质恶化可能加剧。
一些流域内污染旧账未还清,又频添污染新账。自2005年底松花江事件以来,我国共发生140多起水污染事故,平均每两三天便发生一起与水有关的污染事故。据监察部统计,近几年全国每年水污染事故都在1700起以上。
大江大湖水质,直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到流域乃至全国经济社会发展的大局。一定要充分认识水污染防治的严重性和生态环境的脆弱性,充分认识治理水污染的重要性和紧迫性,充分认识防污治污工作的长期性和艰巨性。当前,要痛下决心,以更严格的措施和更严厉的问责,切实推进水污染防治工作。
首先要铁腕治污。这次会上,国务院出台了太湖流域治污的强硬措施,2008年6月底前,太湖流域所有城镇都必须建设符合标准的污水处理厂,否则问责当地主要领导干部,等等。这些时间表要想起到约束性作用,关键是到时候必须兑现。
其次是源头减排。就在这个会上,国务院规定,今后凡是向太湖流域排放含氮含磷污染物的建设项目,一律停止审批。这一以项目审批来倒逼地方政府切实转变经济增长方式的做法,应该广泛地运用到其他流域水污染防治中。
第三是责任落实。我国水污染防治任重道远而又十分紧迫,但一些地方政府仍然是重发展、轻治理,说起来重要、做起来次要,在这种思想的指导下,水污染防治止步不前,群众对此意见很大。各有关部门要认真汲取太湖污染事件的教训,把责任和措施一起分解到各级政府、各个环节、各个行业,加大对治污不力者的惩罚。以湖为鉴可以正发展。太湖这一课必须牢牢记住。
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