(记者 余文龙) 昨日,四川省政府新闻办公室举办新闻发布会,公布了四川集体林权制度改革计划。目前四川已有50个县开展了集体林权制度改革工作,明年9月底,全省所有县(市、区)要全面推开此项改革。
集体林权制度改革是在不改变集体林地所有权的前提下,把林地使用权承包给林农经营,收益也归林农个人所有,林农也可以依法向个人或公司出让林地使用权和林木所有权,以促进林业发展和农民增收。
四川此次改革的范围包括集体商品林及其林地、县级以上人民政府规划的集体所有的宜林荒山荒地。任永昌强调,四川集体林业用地面积达1046万公顷,看起来这么多,但多年来林农并没有从中受多少益,改革要还权、还林、还利于民。改革涉及6000多万农民利益,要积极稳妥地推进。
任永昌说,今年6月到10月,集体林权制度改革要成立机构,宣传发动,要层层培训直到村干部一级。从今年11月到明年7月底,将加快试点。今年四川要在邻水县、开江县、南部县、兴文县、宜宾市翠屏区等7个县(市、区)试点。2009年1~8月,改革要全面完成。林权流转应当事先向当地林业主管部门提出申请,凭合法有效的林权证等材料,签订林权流转合同。林权流转不得改变林地性质和林地用途,不得将林地改变为非林地,不得造成森林资源的破坏。农村集体所有和经营的林地流转,要进行森林资源资产评估。
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