减税鼓励投资改善劳动条件
法国官方17日晚公布的国民议会选举第二轮投票统计结果显示,萨科齐总统领导的人民运动联盟及其盟友以较大优势获胜。这一结果使萨科齐政府在推行改革时将得到议会的大力支持,同时再次说明广大选民对萨科齐执政纲领的拥护。
法国多年来经济增长乏力、失业居高不下等问题一直没有得到很好解决,同时欧盟建设停滞不前。这些情况促使法国人心思变。萨科齐围绕改革提出了明确务实的执政纲领,赢得了广大选民支持。他就任总统后强调将信守承诺,积极推行改革,同时吸收中间派和左翼人士入阁担任要职,既保持了本阵营选民的支持,又冲击了左翼社会党等反对派阵营,为本党在国民议会选举中获胜创造了条件。
法国媒体透露,萨科齐将在今后几天正式启动酝酿已久的各项改革措施。萨科齐和总理菲永已决定,未来两个月内将在经济、教育、司法和劳动制度等领域集中推出一批改革措施,加强法国经济的竞争力。
针对民众普遍关心的就业和经济增长等问题,萨科齐一直主张通过减税鼓励投资,减轻企业社会福利负担,帮助企业发展,从而刺激经济发展、增加就业。新政府还雄心勃勃地准备改革现行的劳动制度,推动劳资双方在男女同工同酬、改善劳动条件、增加员工薪酬等方面进行谈判。
萨科齐及其领导的右翼党派虽然在总统和议会选举中接连获胜,集行政大权与立法优势于一身,具备了推行改革的诸多条件,但是其行动在一定程度上仍将受到反对派制约。本届国民议会选举结果中值得注意的是,左翼社会党表现要好于选前的民调预测,社会党当选议员人数超过200人,比上届明显增加,这意味着反对党在议会仍将拥有充分的发言权和不容忽视的影响力。在此前的总统选举中,社会党人罗雅尔女士获得47%的选票,这也说明法国还有近一半参加投票的选民并不完全认同萨科齐的执政理念。
此外,新政府的一些具体改革措施指向现行福利和劳动制度,因此能否顺利得以实施,仍取决于多数民众能否予以充分理解和支持。分析人士指出,右翼在国民议会第二轮选举中的选情不如第一轮,这在一定程度上就是因为其在税收政策方面的一些计划遭到反对党的猛烈攻击,最终影响了部分选民的选择。可以预见,萨科齐的改革之路并不会一帆风顺。
萨科齐还面临一个迫在眉睫的重要任务:重启陷入僵局的欧盟建设进程。为避免重蹈2005年法国公投否决欧盟宪法草案的覆辙,萨科齐曾提出由议会通过“简版欧宪条约”的方案,他已就此与一些欧盟国家领导人举行了磋商。据报道,各国对于法国方案的反应总体上比较“积极”。
不过,萨科齐日前在华沙访问时仍未能说服在改革欧盟决策机制问题上一直坚持己见的波兰政府作出妥协。欧盟首脑会议定于6月21日至22日在布鲁塞尔举行,届时与会领导人将投票决定是否启动关于欧盟宪法问题的政府间会谈。能否说服欧盟其它国家接受法国的主张,借此机会恢复法国在欧盟建设中的火车头作用,将是萨科齐在欧盟建设领域面临的首场考验。
(新华社)(19D2)
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