□本报记者 石朝格 北京报道
    在信托新规实施3个月之后,看似平静的信托业正孕育着一场变革。
    日前,交通银行通过股权转让及增资扩股的方式重组湖北国投,成为其控股股东;上海证大和西安国际信托投资第二大股东签订了股权转让协议,成为西安国投第二大股东……
    银监会非银部主任柯卡生向记者表示,银监会对信托监管制度的修改,是为了进一步厘清信托公司的定位,即“受人之托、代人理财”,做大整个信托业。
    引爆股权转让
    从某种程度上而言,信托新规把信托公司定位于一种类似私募性质的投资基金,禁止开展贷款信托业务,也不得进行实业投资,只能做较高端的受托理财业务,这对现有55家信托公司的业务造成了一定冲击。
    硬币总有它的另一面。有迹象显示,信托新规引爆了信托公司的股权转让。
    在这一浪接一浪的股权转让活动中,商业银行无疑扮演了重要角色。交通银行日前公告称,公司将通过股权转让及增资扩股的方式重组湖北国投,湖北国投更名为交银国际信托有限公司。投资完成后,交行在重组后的湖北国投持股比例为85%。
    同样,在西安国际信托公司的股权转让中,曾经出现过招商银行的身影,虽然最终股权花落上海证大,但也从侧面反映了银行对信托公司的兴趣。
    建行行长郭树清日前就表示,建行将会新建或收购信托公司,因为这一行业的潜力很大,是贷款之外的重要金融工具。
    与此同时,一些信托公司也把目光瞄上一些非银行类金融投资公司。沿海集团正在和百瑞信托密切接触,力求通过增资成为百瑞信托大股东;湖南信托也在寻求新股东,计划引入战略投资者2-3家,引资规模为现金4-6亿元,引资后公司的注册资本将达到10亿元以上。
    此外,包括即将引入外资的北国投、新华信托以及爱建信托;正在重组的安信信托;与中国人寿传出“恋爱”消息的中诚信托;一直谋求股权转让的甘肃信托等在内的10多家信托公司都处于股权转让的冲刺阶段。
    对此,柯卡生认为,非银行金融机构过去发展的局限性,眼下正变成一种潜在优势,银监会以信托新规为切入点,逐步为信托公司等非银行金融机构提供市场准入的便利。
    “由于没有自己的专属业务,只限于从事高端理财业务,眼下信托公司的处境会比较艰难,但信托业却迎来了千载难逢的机遇。”银监会非银部的一位人士如是说,作为监管者,银监会一方面支持和鼓励信托公司按新办法开展业务,另一方面也会引导其逐步开展资产管理、私募股权投资信托、产业投资信托、房地产投资信托、资产证券化、受托境外理财等新业务试点。
    引资上市路径
    尽管引入外资并不急迫,但信托业如果要彻底化解风险,进而达到上市标准,就必须走这条路。
    柯卡生表示,信托业对外开放仍参照外资入股银行业金融机构的办法执行,即单个境外金融机构参股中资信托公司比例不得超过20%,多个境外金融机构投资入股比例合计不得超过25%。
    “银监会欢迎合格的境内外战略投资者在现有法规下参股信托公司,如果银行有意入股信托公司,他们可以通过化解历史包袱的形式,按照市场化的原则与公司进行谈判,银监会将采取一行一司一策的方式”,柯卡生认为,信托公司应寻求有实力的专业金融机构进行合作,或是引入海外合格战略投资者。
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