市民为何在城管矛盾中倒戈

　　小贩随意设摊，据说是扰民了；城管驱逐小贩，意在安民。照此推断，作为城管执法的得益者，市民理应欢迎城管执法才对。但这种逻辑，却早已在城市中不断上演的“猫鼠游戏”中发生戏剧性颠倒。

　　据《三秦都市报》报道，6月16日，一名西安瓜贩在与城管的争执中砍伤四名执法队员。

这只是近年来小贩暴力抗法事件中稀松平常的一例，值得玩味的是人们对这则新闻的评价：绝大多数网络跟帖居然站在作为施暴者的小贩一边，而将唾骂和嘲讽留给了作为受害者的城管队员。考虑到中国互联网用户基本上是城市居民，可以说，城管人员在身体遭到外在伤害的同时，内心也经受着市民背叛的痛楚。那么，市民何以胳膊肘往外拐？

　　在目前的城市治理结构中，小贩恨城管可以理解，城管执法毕竟有损他们的“合法权益”。不过，市民也随着小贩恨城管却不可理解，因为从道理上讲，城管执法维护的恰恰是市民的合法权益。看起来，市民有点不识好歹啊。

　　同情弱者或许是个说得过去的理由。在散兵游勇状的小贩面前，有组织有纪律、肩负管理职责的城管队员处于天然的强势地位，其执法中“冷、横、砸、抢”的强硬做派更加剧了此种强弱对比。然而城管队员执法的不文明，却无法从根本上解释市民的“恩将仇报”。真正导致市民做出这种选择的，恐怕不是城管人员执法时的态度，而是城管这种权力本身。作为一种边际未经清晰、合理界定的公权，城管执法引起了公民个体包括市民的警觉和疑惧———哪怕市民可能是城管执法的现实受益者。

　　虽然权力源自权利，但权力有侵害权利的本能。城管执法源自市民授予，初衷也是好的：安民。本是两相情愿的事，可一旦暗合了权力无限扩张的脾性，那在表现形式上就必定有肆意妄为的趋势，从而走向权力授予者和行使者一拍两散的结局。这与权力行使者的素质关系不大。对于城管队员而言，从笑面到冷面、从文明执法到野蛮执法、从驱赶无证小贩到打击有证小贩，说白了都是权字一闪念的事。而对于市民来说，也许即刻间市面清净、耳根清净、眼界也清净了，但转念一想却可能顿生后怕：权力竟然有如此不可思议的威力！对付小贩如此摧枯拉朽、所向披靡，万一反过头来对付自己将会怎样？市民向小贩倒戈，看似一种情绪化的人心向背，但也未尝不是反映出对自身权利的理性预期和关照。只是可怜了那些挨刀砍还招人恨的城管队员……