近年来,我国投入土地整理的资金量正稳步加大。据国土资源部提供的数据,2001年至2006年,中央按30%分成的新增建设用地土地有偿使用费,累计近300亿元,已全部用于土地整理。2006年,中央征收167亿元,近期中央财政将安排使用。
土地开发整理综合效益日益明显。1999年至2006年,全国共补充耕地面积3525万亩,同期补充的耕地大于建设占用的耕地面积,其中1270多万亩是通过土地整理补充的。“十五”期间,国家投资土地开发整理项目建设规模2400多万亩,新增耕地500多万亩,超过了同期全国灾毁耕地的面积。土地整理后,项目区农田生产能力普遍提高了10%到20%,生产成本降低了5%到15%,即使按10%计算,全国每年通过土地整理增加的粮食产能,就相当于增加400万亩耕地的产出。仅国家投资的土地整理项目,实施范围惠及1200多万农民,新增耕地可以解决390多万人的长远生计。国家投资项目覆盖了49%的国家重点扶贫县,扶贫效果明显。
为实现全国耕地保有量18亿亩的目标,将紧紧围绕耕地保护目标开展土地整理。依据土地利用总体规划和土地开发整理规划,对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治。
据国土资源部副部长王世元介绍,力争到2020年,全国完成农用地整理不少于6.5亿亩,新增有效耕地不少于2500万亩。这是记者从此间举行的第十五期国土资源管理市长研究班上获悉的。
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