政府自考公信度本身就缺公信力

　　温州市今年在政府考核中新增加了“公信度考核”一项，每年让万名群众代表评议政府机关的服务办事态度，凡被评为年度不满意单位的扣5分，结果与单位年终奖挂钩（6月24日《都市快报》）。

　　既然有自上而下单向度的考核安排造成了官员“唯上级马首是瞻”的政绩观，显然，公众参与评议的“公信度考核

　　”会逼着官员眼睛向下看。

但组织者可能忽略了“公信度考核”一个本体悖论：政府组织公众考核政府公信度，这种安排本身就缺乏足够的公信度；正如人不可能揪着自己的头发将自己提离地面一样，一个缺乏公信力的安排，很难真正考核出政府的公信度。

　　针对政府部门的评议要想保证客观、独立，拥有足够的公信力，被评议者就要老实站到一边充当纯粹的被评议者，完全由公众力量主导，或由利益无涉的第三方机构组织民意参与评议——任何人不能做审理自己案件的法官；运动员也不能同时充当裁判员。只有遵守了这些基本常识，一个制度才会有基本的公信。

　　显然，温州市的“公信度考核”只是让公众参与对政府部门进行打分，而真正的评议主导者仍然是政府，“公众打分”只是一种民主装饰。

　　真正的民主评议应是一个公众主导的完整制度过程，从方案设计到数据处理，从结果公布再到责任问责，都应由公众进行主导。公众仅仅被动地在政府发下来的调查表上打分，真正主导评议过程的政府完全可以按自己的意志对公众的评议进行处理，按照自己的利益决定如何公布结果。政府自身主导的评议，哪会有独立、客观和公正？

　　再回过头来看新闻标题：《温州试水政府公信度考核》，这种挂着“万人评议”名号的民主秀早已在各地泛滥成灾了，哪里还需“试水”？真正需要“试水”的，不是仅让老百姓打打分走走形式，而是政府完全退出评议过程，民主民主，就是完完全全地让民众作一回主。