看得见的黄金周比渺茫的带薪年假真实

　　2009年，中国特有的“黄金周”长假制度可能取消，取而代之的是，国家强制实行带薪年假，增加传统节日为法定假日。26日，北京第二外国语大学旅游发展研究院院长张辉，围绕“假日经济”这一主题在厦门开讲座时透露上述消息。张辉透露，根据他参加的几次专家论证会结果，“五一”“十一”黄金周长假制度将取消，春节黄金周将保留。其中，“五一”放假1天，“十一”放假2天。

　　自1999年实行黄金周制度以来，人满为患、浪费社会资源、打乱正常生活秩序……黄金周的弊端也显现出来了，取消黄金周的声音越来越高。主张以带薪年假取代黄金周就是其中的代表声音。从理论上讲，带薪年假确实不错，既可节约社会资源，创造更多社会价值；百姓也可自主选择休假时间，错开人流高峰，多好啊。

　　但是我们要看到，以强制带薪年假取代黄金周，还存在者劳动者权利的瓶颈问题。从当前劳资双方的供求关系与权利地位博弈能力来看，取消黄金周以后，除了国家机关事业单位以外，又有多少单位能够落实带薪休假呢？不说小作坊与私企员工的休假权利无法保证，就是很多白领阶层也未必敢找老板要假期。带薪年休假虽然看起来很美，但是能跟脆弱的饭碗比吗？

　　劳动法已经颁布12年了，保证劳动者法定节假日的休息权利，按规定支付加班报酬是早已说滥了的话题，可每到法定节假日，员工休假权利被侵犯的报道总是不期而至。这说明了什么呢？当然，劳动者休假权利缩水打折、老板克扣加班报酬的现象愈演愈烈，与劳动者维权意识不够有关。但是，就业形势严峻，员工与企业之间权利地位普遍不对称，是不争的事实。劳动者为了保住饭碗，明知用人单位剥夺休息权利，不足额支付加班报酬违法，他们也不敢吭声。因为他们在强势的老板面前根本没有话语权。

　　黄金周虽然有这样那样的弊端，但是在举国上下集体休假，劳动部门与新闻媒体一再给用人单位打预防针的大背景下，老板或多或少会受到一点感染与震慑，给员工安排一点休假时间。就是在这样的大休假氛围中，员工的休息权利都被剥夺、打折了。如果改成了充满弹性空间的带薪年假，没有执法部门强势维权与劳资博弈平等，只会助长老板肆无忌惮剥夺员工休假权利。所以，我认为，在劳动法没有得到尊重，工会力量不强大的情况下，带薪年休假取代黄金周，对机关事业单位与掌握了话语权的员工或许有好处，但对于大多数普通劳动者来说，带薪年假可能只是不能充饥的画饼。何况由于带薪年假制度时间分散，还存在单位工作安排与执法部门取证困难的问题。

　　要我说，黄金周累是累点，挤是挤点，但看得见摸得着的黄金周，总比虚无缥缈的带薪年假强。再说，普通百姓即使没有经济能力与精力选择黄金周休假，毕竟可以躺在家里放松身心，对缓解工作压力也有好处，如果取消黄金周，很多员工算是啥假都没有了。所以，我认为，要拿带薪年假取代黄金周，首先要营造出重视休假权利的舆论氛围，树立劳动法的威信，维护工会的尊严。只有这样，劳动者才有底气去争取带薪年假权利。