60亿美元 香港银行入股内地“门槛”降低

    商务部副部长廖晓淇昨天与香港特区政府财政司司长唐英年在香港签署了《 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排 补充协议四》(简称CEPA补充协议四),内地会在28个服务领域推行40项开放措施,包括11个新加入的领域,香港银行入股内地银行的最低总资产要求也降至60亿美元。

该协议将于2008年1月1日起正式实施。廖晓淇表示,今后内地将继续认真执行“安排”有关规定,积极落实“安排”各项内容,不断提高内地与香港的经贸交流与合作水平,促进内地与香港经济的共同发展与繁荣。

    ⊙本报记者 薛黎 王丽娜

    三大特点

    领域更广力度更大模式更多

    根据CEPA补充协议四,内地会在28个服务领域推行40项开放措施,包括现有的银行、旅游、会展、医疗,以及11个新加入的领域,包括社会服务、环境服务和公用事业。双方也会在金融、会展及专业资格互认方面加强合作。

    廖晓淇表示,补充协议四是众多补充协议中开放力度最大的,有三个特点：一是开放领域更多,新增了摄影、体育、环境等11个领域的开放内容,加上以往已经开放的27个领域,目前内地对香港服务贸易的开放领域已达38个。

    二是开放程度更高,CEPA补充协议四在医疗、保险、银行、证券、旅游、个体工商户等原有17个领域开放承诺的基础上,进一步放宽了香港服务提供者进入内地市场的准入条件。加上之前已经采取的152项开放措施,目前CEPA共包括192项开放措施,开放程度进一步提高。

    三是开放模式更多样。在与管理咨询相关的服务、会展、文娱领域允许以跨境交付方式提供服务,这为香港服务业进一步发挥优势提供了更多的选择。

    银行领域

    香港银行入股内地更“畅通”

    在银行领域,CEPA补充协议四将香港银行入股内地银行提出申请前一年年末总资产由不低于100亿美元降至不低于60亿美元；支持内地银行赴香港开设分支机构经营业务等。双方也会加强合作,包括就香港银行在内地中西部、东北地区和广东省开设分行设立绿色通道,以及鼓励内地银行在香港开设分支机构经营业务。

    专家指出,更加开放的内地银行业必将引来更多香港银行逐鹿内地市场,因为目前香港本地的银行业发展空间已经基本饱和,而未来内地业务有望为香港银行带来巨大发展。

    目前,已有包括汇丰、渣打、东亚等银行在内地多个城市开设分行或代表处,这些银行在内地收入占盈利水平的比重正在逐渐上升。

    那么,究竟进军内地银行业的商机有多大呢？根据中国人民银行2007年5月份的数据, 全国金融机构本外币各项贷款余额为25.98万亿元,本外币各项存款余额为37.31万亿元。

    根据香港金管局数字,截至今年5月底止,香港所有认可金融机构的客户贷款只有2.6万亿港元,各项存款5万亿港元。

    换言之,内地的各项贷款足足为香港的近10倍,存款是香港的7倍多。可见其中商机很大。

    医疗领域

    港医可进内地高端医疗市场

    CEPA补充协议四规定,对香港医疗服务提供者在内地设立的合资、合作医疗机构的投资总额要求,由不低于2000万人民币降至不低于1000万人民币,特别是对取得内地《医师资格证书》的香港医生在内地开设个体诊所实行国民待遇,他们可以按照内地执业医师设立个体诊所的条件办理有关手续。

    业内人士认为,这会给香港医师多一个选择的市场,但其效应的发挥及显现仍需一定时日,障碍可能来自两个方面：一是内地收入相对偏低；二是对不会说普通话的香港医生来说,语言是一个问题。

    当然内地人口众多,各层次需求的医疗市场很大,专家提醒,高端医疗市场应该是一个不错的选择,服务于香港,尤其是东南亚地区的人士。而对于内地机构来说,竞争压力更大,竞争趋向白热化。

    旅游领域

    设立条件降低业务范围扩大

    根据CEPA补充协议四,在旅游领域,香港旅游社在内地设立合资、独资旅行社的年旅游经营总额分别由1200万美元和2500万美元降至不低于800万美元和1500万美元。

    同时将经营赴港澳境外游试点业务由广东省扩大到泛珠三角其他八个省、自治区； 在广西、湖南、海南、福建、江西、云南、贵州和四川设立的香港旅行社,将获准申请试点经营具有该省、自治区正式户籍的居民前往香港、澳门的团队旅游业务,有关的试点经营已在广东省实施。

    在会展和展览服务领域,香港服务提供者将获准以跨境交付方式在广东省、上海市试点举办展览。此外,在广东省和上海市设立的香港企业,将会获准为在该省、市的企业经营出国展览业务。内地亦会支持香港举办大型国际会议和展览会。

    此外,香港服务提供者将获准在广东省以独资民办非企业单位形式举办养老机构,试点提供养老服务；香港服务提供者亦会获准在内地设立独资企业,提供环境服务；香港服务提供者会获准在内地中等城市设立独资企业,建设和经营燃气、热力、供水及排水管网络。

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