寻找特别国债的几点“特别”之处

　　金人庆语：财政为购买外汇发行的国债不是对预算赤字的融资，有对应的外汇资产，并且该资产具有较强的变现能力。同时，与发行普通国债筹集资金的用途不同，财政发债购买的外汇以提高收益为主要目标。根据有关规定，这种国债属于特别国债。

　　规模及用途

　　建议将特别国债的发行规模确定为15500亿元人民币，购买约2000亿美元外汇

　　发行品种

　　拟发行的国债为可流通记账式国债，以便具有较好的流通性变现性，兼顾各方面要求。

　　发行期限

　　发行的特别国债为10年期以上

　　发行方式

　　猜想之一：如果是选择财政部直接向央行发行，对国内流动性不会产生影响，只是财政部和央行之间的一个互换。

　　猜想之二：采取由财政部向银行和社会公众发行的方式可能会对流动性产生影响。有债券分析师指出，从银行间市场的环境来看，这样发行会给债券市场带来较大冲击。

　　可以肯定的是：特别国债不会是一次性发行，而会采取分批多次的发行方式

　　票面利率

　　票面利率

　　根据市场情况灵活决定，以发挥其市场基准利率的作用，引导形成市场长期利率

　　产生影响

　　特别国债纳入国债余额管理。为此，“需要相应调整2007年末国债余额限额，限额由2007年初预算的37865.53亿元人民币增加到53365.53亿元人民币”。