国家统计局等宏观经济部门已经开始盘点上半年的经济运行。
本报记者从国家统计局了解到,6月26日-27日,国家统计局召集各地统计局以及调查总队的负责人召开了上半年的经济形势分析会,会议的结论是目前经济运行仍然偏快,6月13日国务院常务会议定调的6大经济问题短期内难以解决。
国家统计局已经初步决定在7月12日再次召开经济形势分析会,届时一些机构专家,一些宏观经济部门主管人士都会出席。会议上将出齐相关关键数据,形成的分析报告将上报国务院。
不过,本报记者了解到,尽管6月份经济增长速度有所放缓,节能减排情况比5月份有所好转;但是,整体来看,经济增长过快等带来的老问题依然没有解决。国务院将根据上半年经济形势,部署下半年的调控政策。按照国家统计局信息发布日程,7月20日左右将在国务院新闻办发布上半年经济数据以及调控政策。
“投资过热时刻都有可能发生”
6月26日-27日国家统计局召开的经济分析会,主要是以各地汇报各地的经济形势为主。在此次会议上,国家统计局对各地的数据以及分析不作评论。
不过,从22个省市汇报的情况来看,固有的经济问题没有多大解决,担忧形势日趋严峻的汇报分析反而多了。来自地方统计局和地方调查总队的汇报主要集中在几个方面,即农业形势良好,其中夏粮丰收成为定局;不过,从5月份数据来看,投资增长仍然偏快,物价上涨压力较大,房价仍然过高、上涨较快,各地节能减排压力日趋加大。
对比上述分析和6月13日国务院常务会议对经济形势所作判断,两者基本一致。即目前存在6大经济问题,分别是投资过快,外贸顺差过大,流动性过剩,工业增长较快,物价上涨压力过大,节能减排难度加大。
上述问题在去年主要表现在前3个方面,后三个方面在今年上半年方显山露水。
不过,随着6月份国家发改委派了多个检查组分赴各地对两高(高污染、高耗能)项目投资进行检查后,各地的投资,以及工业增长等有些放缓。同时节能减排形势也有些好转。这可能是好的信号。
国家发改委副主任解振华在6月22日接受中国政府网采访时表示,有关节能减排措施“到(今年)年底可能将见到成效”,主要是“政策措施有一个见效过程”。
不过,目前经济增长过快、投资加大等问题仍然没有整体上的根本好转。
7月2日,国家统计局国民经济核算司郑学工发表研究报告指出,“(自从2000年以来的)本轮经济周期的波峰尚未出现,投资过热的情况时刻都有可能发生。”
而导致如此的背后原因,按照他的分析,是中国的投资和净出口对经济贡献率日趋增大的情况,没有实质性改变;相反消费对于经济的贡献率在下降。
他也否认了房地产投资增长过快的情况。这是因为,在固定资产投资增长较快或投资率较高的年份,住宅投资额占固定资本形成总额的比重却相对较低。比如:2004和2005两年固定资本形成率均超过40%,而住宅投资额占固定资本形成总额的比重却均低于21%。
有专家指出,这证实了目前房价增长过快,根本点还在于房地产投资,尤其住宅投资过慢,引发住宅供给不足。
千家企业能耗大排名
在前述国家统计局年经济形势分析会上,中办、国务院有关部门、国家统计局有关业务司等都有负责人参加。国家统计局在此基础上还将进行调研,并在本月12日再开一次经济形势分析会。国家统计局相关人士表示,“光拿数据不行,太枯燥,所以要调研,听听地方说法。”
针对上半年经济形势的新情况,国家统计局、国家发改委、国家环保总局等正在采取各项措施,以配合国家调控政策的需要。这包括强化各地能源、环保数据的核实,发布各地的能耗和环保数据公报,还将首次发布1000家大型企业的单位能耗排名。
在6月26-27日的经济分析会上,国家统计局局长谢伏瞻(谢伏瞻新闻,谢伏瞻说吧)强调,统计工作要排除各种干扰,坚决反对虚报浮夸、弄虚作假,要把数据搞实搞准,提高统计数据的准确性和科学性。
本报记者从国家统计局获悉,目前各地方统计局正在加速完善统计体制,包括建立能源处,强化能源统计;将直属调查队建到县级部门;重视服务业统计工作;预备将GDP核算从下管一级转向下算一级。全国各地的GDP核算下算一级,目前已经开始初步测试。这将为未来公布各地的GDP,以及单位能耗数据,提供体制基础。
国家环保总局的人士也告诉记者,目前各路检查人员已经分赴各地就各地上半年的主要污染物排放数据情况进行核实检查。
国家发改委资源节约和环境保护司也在6月26日发出通知,要求1000家企业在6月27日至7月6日期间,上网查询各自能源审计报告数据基础表,并对数据进行核实,对不完整数据等情况加以补充和完善;在7月7日至7月15日期间通过网络对整个能源审计报告和节能规划做进一步的修改和完善。
上述企业的单位能耗情况将由国家统计局和国家发改委以排名的方式进行公布。
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