国家信息中心建议：下半年要严控资产价格上涨

　　国家信息中心宏观经济形势课题组向中国证券报提供的报告指出，上半年经济由偏快转向过热的趋势更加明显。下半年应以调控利率、汇率、出口退税率、劳动力成本、土地资源环境成本等要素价格为重点，控制投资需求和出口需求的过快增长，严格控制资产价格上涨。

　　报告指出，目前股票价格上涨幅度和A股市场市盈率上升到很高的水平，股票价格上涨过快使证券市场累积了较大风险，近期股市震荡加剧。股权分置改革之后，证券市场投资收益模式问题成为当前的突出问题。中国A股市场的多数上市公司长期以来从股市融资多但分红少，股东红利收入还有缴纳所得税，股东真正能从长期持股获得的投资收益率过低。但我国对股票买卖差价形成的收益免征资本利得税，通过股票买卖差价获得股市投资回报成为我国多数股民的最主要获利模式。我国现行的证券投资收益模式客观上并不鼓励长期投资，这就造成我国股市换手率过高，股价炒作成风。不改变证券投资收益模式，就不会形成股市长期投资风气，短期投机炒作引起的股市大幅波动还会不断重演。

　　今年以来，房地产价格出现在高位基础上涨幅进一步提高态势。5月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比上月高1个百分点，也明显高于去年全年涨幅。

　　报告预计，在社会资金宽松的大环境下，下半年资产价格可能保持上涨的态势，但股票价格涨幅将明显放缓。与此同时，下半年股市扩容步伐加快，市场供求趋向平衡。但在货币流动性过剩、银行存款实际负利率的背景下，居民购房需求过旺，部分城市甚至出现严重供不应求的楼市。今年1-5月份商品房新开工面积增长率比去年同期明显下降，如果未来住房供给跟不上需求的增长，房地产价格上涨压力将不能得到明显缓解。

　　报告建议，下半年，应加大财政政策对结构调整的支持力度；货币政策要综合运用加快人民币升值步伐、提高存贷款利率和法定准备金率、暂停征收利息税等政策工具，适当提高投资的资金成本；从价格、财税、市场准入等多方面入手构建节能减排体制机制；以调控利率、汇率、出口退税率、劳动力成本、土地资源环境成本等要素价格为重点，控制投资需求和出口需求的过快增长，严格控制资产价格上涨。