依云“逃逸”中国标准？

　　依云“逃逸”中国标准？

　　□ 娟 子 本刊记者

　　在我的印象里依云比较博得女孩子的青睐，知道依云也是一次采访，我的采访对象恰恰是一位女士，她点的就是依云，当时给我的感觉是 ：这是什么牌子的水啊，居然这么贵。

记者在超市看见依云一小瓶卖10元到20多元不等，一瓶依云矿泉水卖得比牛奶还要昂贵，法国依云小镇背后的阿尔卑斯山的高山融雪和山地雨水是它的源头。但这种比牛奶还要贵的矿泉水，2006年以来在上海入境时共140吨查出细菌总量超标。5月29日消息爆出又一批矿泉水被查出细菌超标，问题矿泉水再次引发社会各界争议。

　　记者获悉，问题矿泉水已做退货处理。国家质检总局办公厅有关负责人称，依云矿泉水在上海入港时查出细菌超标，已直接退回。达能集团负责处理此风波的中国代理——奥美公关公司也发表声明称，今年2月入境的5个集装箱118吨依云矿泉水，未通过上海检验检疫局的检验，已经封存返回法国，并未进入中国市场。

　　一向突出“纯净”的依云矿泉水为何在中国频频遭遇 “质量门”，下面就跟着记者去一探究竟。

　　欧洲矿泉水问题频出

　　依云是法国达能公司旗下的世界知名矿泉水品牌。尽管市场价贵的邪乎，不过，还是有不少人就认准它了！记者从商场方面了解到，依云矿泉水平常销量不错，多为白领和外国人、会议中心或者写字楼团购。更有一些人把依云矿泉水作为美容护肤用品，每天喷在脸上数次。

　　具有200多年历史的依云品牌是如何受到这么多人追捧的？不就是一瓶水吗？怎么那么值钱？国内的矿泉水一般只卖一两元一瓶，在超市甚至几毛钱就可买到。但依云却把矿泉水做到了极致，以超出普通矿泉水的价格，靠着卖健康、卖保健、卖时尚将自己的品牌与其他普通矿泉水区分开来。

　　依云企业创牌之初就对外公告，其天然矿泉水在严密监管下，由水源处未经人工接触直接装瓶，每日进行300余次生物化学测试，确保水质安全。这样，天然、纯净、无污染的依云矿泉水形象就逐渐树立起来。

　　依云于2004年在中国上海开设了其全球第二家温泉疗养中心的契机，开拓中国市场，短短几年的功夫，也使其品牌形象在中国市场进一步稳固。

　　然而，就是这样一个世界知名的矿泉水品牌正稳步地行进在中国这片前景广阔的大市场，并迈向王者之巅时，依云的名字却十分醒目的出现在——国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局于5月公布的今年3月份入境的不合格食品、化妆品信息的黑名单上。这着实让对依云情有独钟的消费者大吃一惊。

　　记者在国家质检总局2007年3月进口食品化妆品不合格信息表格里看到：依云矿泉水，118.4235吨，2007年2月18入境，由上海检验检疫局查出不合格上报，细菌总数超标，检测值为5080CFU/g。

　　据了解，按照饮用天然矿泉水水质标准中国国标GB8537-1995的规定，饮用天然矿泉水水源的菌落总数应低于5cfu/ml，罐装产品则要低于50cfu/ml。

　　依云矿泉水进入中国市场被检出“细菌总数超标”已经不是第一次。记者从国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局公布的检验检疫信息发现，2006年8月，16.9298吨矿泉水检出细菌总数超标；2006年9月9日，依云矿泉水进境的5.2272吨矿泉水同样被上海检验检疫局检验出细菌总数超标。

　　据数据显示，2006年，欧洲进口矿泉水就屡次被抽检出细菌总数不符合中国标准的规定。截止2006年10月，上海检验检疫局共受理报检进口天然矿泉水128批次9710418升，其中近90%来自欧洲地区。所截获的15批不合格产品包括“依云”、“普罗旺斯”等国际知名产品，进口时间在5-10月间。其中“依云”品牌矿泉水有4批次210542升不合格，占检出问题产品总量的80.8%。上海检验检疫局依法对这些不合格产品分别做出退货或销毁处理。

　　欧盟、中国两个标准

　　记者从全国食品药品监督管理局获悉，矿泉水等饮料一直是夏季食品市场的重点抽检对象，且已被列入二级风险食品，“每季度都抽检一次。如发现问题，我们会定期向社会公布。”全国食品药品监督管理局表示。

　　在各市食药监局以往对本市饮用水的抽检中，瓶装矿泉水的卫生质量状况一直处于相对较好的水平。“小瓶装的矿泉水，合格率基本可以达到99%以上，大瓶装的矿泉水合格率可达到96%至97%。”相关人士表示。

　　而五星级酒店30元/支的依云矿泉水，质量为何这般不稳定？

　　对此质疑，达能集团也于5月30日及时对此事特作声明：称“对于未经处理的天然矿泉水中微生物菌落总数含量的规定，中国和世界卫生组织及欧盟的标准有所不同。“依云天然矿泉水完全符合世界卫生组织所颁布的国际食品法典以及欧盟颁布的欧洲标准。这些规定对天然矿泉水的条件，和天然矿泉水所含微生物菌落含量均有明确的规范。”

　　据了解，对于矿泉水微生物指标，中国有明确规定。按照饮用天然矿泉水水质标准GB8537-1995的规定：饮用天然矿泉水水源的菌落总数应低于5cfu/ml，灌装产品则要低于50cfu/ml，而大肠菌群在每100ml中不得检出。

　　据了解，在各国的饮用水标准中，都将微生物指标作为最重要的强制性指标。但是在WHO、美国EPA等最新标准中，细菌总数不再出现在标准之中，但是对致病菌的控制越来越严格，美国EPA2003年的标准中，把贾第鞭毛虫、病毒、隐孢子虫、军团菌等作为微生物的控制指标中。

　　对此事，上海市消保委法律与理论研究部副部长唐健盛表示，为何进口名牌产品在中国遭遇“质量门”时，总是强调国外标准与中国标准的差异？这是个令人忧虑的问题。

　　唐健盛认为，任何在中国生产和销售的企业都应当尊重中国的法律和技术标准。欧洲名牌产品进入中国已经很长时间，为什么没有了解到中国的本地标准？而无论是美国、欧洲还是中国标准，都应当是平等的，不存在谁凌驾于上的问题。“问题的根本在于，一旦遭遇质量危机，进口大牌就拿‘标准差异’说事，这种思维定式更应该引起关注。”

　　中国应提高准入标准？

　　不仅仅在这次依云矿泉水问题上，而以往的国际品牌查出问题后，“标准不一”也常成为其回应的主要理由：

　　2005年5月，浙江省工商局查出“雀巢”奶粉碘超标。而“碘含量”在有关国际标准中并没有被提及，此风波最后以中国国家标准有相关规定，雀巢必须遵守告终；雀巢别的产品也先不谈转基因双重标准，先说说雀巢矿泉水是如何执行他们的标准的吧。

　　1）现在溴酸盐致癌已是众所周知，国标GB5749－200中，溴酸盐小于0.01mg/L,在2006年颁布，法国标准至少在1997年前就有了，雀巢在中国的水厂每季度都要将水样送到法国检验，2006年前竟然从未“捡测出溴酸盐超标”，在雀巢蓟县水厂在2006年才将水中加臭氧量降到0.15－0.2mg/L，超出0.2溴酸盐一定超标，在1997－2006的10年之间 加臭氧量始终在0.4－0.6，0.6－0.8，高时竟为0.7－1.0，10年不知到中国多了多少癌症患者，难道雀巢10年前就不清楚吗？

　　2）2006年6月18－21日桶装水检测出溴酸盐超标，共消毁了多少，又在北京卖了多少？

　　今年初，上海市工商局检测了40种知名品牌服装。结果显示，有25种服装不合格。有被查出问题的国际品牌解释，欧洲服装在出口中国前已通过了欧盟的检测。

　　2006年9月14日，国家质检总局公布了出入境检验检疫机构从9种SK-Ⅱ进口化妆品中检出了禁用物质铬和钕的消息。

　　鉴于进口矿泉水屡屡被检出问题，有业内人士表示，从保护消费者健康、整顿绿色食品市场秩序、保护国内食品产业发展空间的角度考虑，强烈建议，国家有关部门研究运用WTO规则，不仅设立和完善对进口食品的技术措施，还要提高中国绿色食品标准规范，提高准入门槛的同时早日与国际接轨。

　　很多个事件中，相关标准的争论也是各方关注的焦点。

　　实际上这个问题，就跟我们的农副产品卖到欧洲市场上必须遵守他们的EUREPGAP，还有HAC CP。我们的很多以国内标准检验的安全食品等同样在走出国门是被无情的拒绝在国际的“质量门”外。日前中国一批牙膏用国际标准查出有危害人体健康的物质而搁浅出口的事件于此如出一辙，都是标准统一的问题。亟待制定出与国际接轨的食品标准迫在眉睫。

　　食品标准亟待与国际接轨

　　“建立与国际接轨的食品标准势在必行。”这是从食品企业听到的最多的一句话。有人甚至用“快速行进中的双脚套着一双紧绷的鞋”来形容中国目前与国际不接轨的食品标准。由于与国际食品标准不接轨导致食品不能出口，甚至引发贸易壁垒的事件比比皆是。国际接轨决不是口号，因为食品包装标识与国际标准的差异，差点酿成国际政治事件。2005年1月16日，境外媒体所谓中国向印尼提供过期救灾食品事件尘埃落定，印尼的官方和民间终于弄清楚，所谓“过期”，不过是中国食品包装标识与其他国家有差异——我们一向在食品外包装上标明生产日期和食用期限，而在印尼，则标明食品过期时间和安全使用期限；我们很少在牛肉、鱼肉等清真食品上标明“清真”标志，但印尼的法律对此有明确规定。

　　有关资料显示，中国食品标准中的各项具体指标大都低于国际标准和国外标准。有专家坦言，我国早已加入WTO，国内一些食品标准明显老化，必须尽快与发达国家接轨，否则将处境尴尬。受各方面的压力影响，早在2004年底，国家发改委、农业部等九部门终于出台食品国家标准的修订计划，开始对现有食品行业的国家标准体系进行调整，将使采用国际标准的比例由23%提高到55%。这实际上显示，国内标准与国际标准的距离还相当大。

　　据专家介绍，目前食品国际标准主要有下列几个组织———国际标准化组织（ISO）农产品技术委员会（ISO／TC34）、食品法典委员会（CAC）、国际谷类加工食品科学技术协会（ICC）、国际制酪业联合会（IDF）、国际葡萄酒局（OIV）、国际卫生组织（WHO）和国际公职分析化学家协会（AOAC）公布的食品标准和食品分析方法，均为国外先进标准。这些组织的标准都是制定中国标准时采用、找差距的对象。其中，食品法典（CAC）是国际公认的食品安全基准标准，目前发达国家已普遍采用，而且基本垄断了CAC标准的制修订工作。但这一国际标准在我国还处于起步阶段。食品标准未与国际接轨已经严重影响了企业的出口。

　　广东雅士利集团有限公司国际贸易部经理谢莉表示，有不少客户询问雅士利婴幼儿奶粉的标准跟国际的标准有什么差别，虽然雅士利的标准比国家标准要更严谨一些，但是不知道客户所在国的标准，因此很难回答。只能等到客户把样品带回该国的商检局等相关机构进行检验，该机构颁发合格证书后才能真正进行贸易。标准的不接轨确实给企业的出口带来了很大的麻烦。

　　为了更好地与国际标准、国外标准相接轨，不少企业也作了一定的努力。河南对外贸易部的相关人士表示，近年来河南请来了马来西亚、新加坡、印度尼西亚检验检疫部门到河南来进行访问，参观河南的食品加工厂，向企业讲解该国的食品标准。青岛啤酒进出口有限公司总经理汪治国表示，青岛啤酒在海外40多个国家都有销售，标签的标识，内在质量的控制，都是按照进口国的需求和规定去做，到目前为止还没有出现因为不符合标准出口受阻的情况。

　　据了解，中国食品商会和不少相应协会目前也正在制定与之对应的新标准，一方面可以更好地保护国内的相关产业，另一方面也是与国际接轨，为产品拓展更广阔的国际市场做准备。迅速建立食品安全保障体系也是广大食品企业比较关心的话题。业内人士表示，近年来中国部分食品企业的负面报道已经严重影响了这些品牌企业的出口，甚至给整个中国出口企业的食品安全带来了信用危机。