2007年是“车事”的一年,围绕机动车的事就没“消停”过,以孙勇律师就交强险涉嫌暴利状告保监会拉开序幕,随之而来的是前不久《交强险费率浮动暂行办法》的出台,现在又迎来车船税风波。
在构建和谐社会为主旋律的今天,北京首开“民意征集”的先河,让百姓耳目一新,感觉政府不再高高在上,关乎百姓切身利益的事能通过“民意征集”来拉近彼此距离。
作为一个20年没变的“车船税”,现在因上涨风波“一石激起千层浪”,将尚未从交强险迷局中缓过劲来的私车族神经再次绷紧。
诚然,上涨是大势所趋,微客涨到360元尚在意料之中,但占私车主流的小型客车一下涨到480元,增辐高达140%确实出人意料。市法制办负责人对此回应“北京对小型客车征收480元是根据北京城市发展水平和车辆多少制定的,相比其他城市,北京已很低了。”言外之意,这个价格已是政府对北京私车族“开恩”,如果是这样,那为何以提倡环保、节能的首都北京,微客60-360元的税收空间,咱们却就高不就低呢?
我们需要关注的是,此次车船税上涨真正目的是什么?如果是为了减缓或抑制因车辆快速发展对城市环境压力负面影响而进行宏观调控的手段,那么这个涨幅还远远不够,因为它根本无法对私有机动车购买力产生影响;如果依相关部委“以20年价格不变已不适应经济发展”为由,未免又太过牵强,因为事实将证明,此举结果只有政府是赢家———增加财政税收,而对百姓赖以生存的城市环境却未有丝毫影响。
北京统计局数据显示,截至今年4月末,北京私车数量已达187.8万辆,如果车船税按最低360元(增辐80%)计算,每年此项税收就较200元时增加30.048亿元人民币,这仅是北京一个城市税收增辐的最低数字。目前全国机动车保有量已达1.48亿,且增速依旧保持20%左右,车船税的涨辐也许不会对个人养车成本造成太大影响,但政府的税收增辐则显而易见。
还有一点大家最易忽视:近两年燃油税出台呼声不断,至今未有任何明确进展,财政部一句“择机出台”不痛不痒。而自去年以“百姓利益的名义”出台的交强险迎来了周年纪念的四面楚歌,到交强险浮动费率在征求民意基础上勉强着陆,此次车船税上涨,很可能是政府职能部门“试探”私车族心理承受底线的延续,最终目的是避免将来燃油税出台时再次“惹火上身”。
此次北京车船税的民意征集,到底是作秀还是诚意之举,也许市法制办的最新回应已给出答案———“对市民意见,480元并不是最终定价,目前只是在多方征求意见。按财政部规定,小型客车年税额在360元和660元之间,因此480元这个定价并不高,走的是中低档路线,比上海定价低,和天津、石家庄定价一样。200元车船税是1985年老皇历,现在光工资水平也已是那会儿的十多倍了,因此定480元并不过分。
一句“480元并不过分”再次表明政府决心,“480元并不是最终定价”却又给人以遐想。几百元是小,百姓利益是大,如何让大家把钱花得明白、花得合理是和谐社会的具体体现,在利益和以人为本之间,政府需要做出选择,因为大家都知道,有时民心是无法用几百亿的税收能“买”得到的。
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