⊙陈军华
国家环保总局最近发布了第四次环保风暴新闻通稿的第9版,在32家被“挂牌督办”的企业中有多家上市公司上榜,其中,蒙牛乳业有限责任公司(2319.HK)“荣登”榜首,海螺水泥芜湖公司、攀枝花钢铁集团、钛业有限公司钛白粉厂、中石化中原油田石油化工有限责任公司等上市公司的名次较之过去前移。
据环保总局知情人士称:“总局大棒挥向上市公司,意在通过对影响力较大企业的敲山震虎,提高各级地方政府及社会各界的环保意识。”我认为,这充其量只能作为一个原因,更重要的因素在于上市公司自身的软肋。倘若上市公司自己在环保等方面严格要求自己,环保总局的大棒就不可能挥向它。
环保总局挥剑于上市公司,可以造成更大的影响力,对社会更好地起到警示作用,从这个角度来看,那些在环保方面做得还不够的上市公司的确应该小心了。其实,即使环保总局的大棒不挥向上市公司,上市公司也应该自觉履行社会责任,成为担当践行社会责任的表率,而不是相反。这既是上市公司自身可持续发展的需要,也是上市公司塑造自身形象,影响投资者信赖和好感的捷径。
对上市公司而言,它不能仅仅以最大限度地为股东们营利作为自己的唯一存在目的,还应该最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。事实证明,那些缺乏社会责任感,污染环境,漠视劳动者、消费者、债权人等利益相关者的企业,早晚都会陷入困境。
在西方发达国家,许多投资机构会自觉拒绝投资缺少社会责任感的上市公司股票。在这些国家,共同基金或有社会责任意识的投资者基于社会及环境的标准,用规避投资或主动投资筛选的机制来确定投资组合,从而获利并推动企业承担社会及环境责任。像与烟草、烈酒、武器等相关的企业,一般都不会被纳入投资组合当中。在《2005年美国社会责任投资发展趋势报告》中,多达162家基金把烟草过滤掉。至于那些污染环境、蔑视民生的上市公司股票,更是遭到投资者的抵制。这种倒逼机制成为推动上市公司社会责任感回归的重要力量。
即使是在我们国家,民众的维权意识也在快速复苏,他们也开始重视对上市公司社会责任的评估。一些污染严重的上市公司遭到民众和媒体的批评和谴责就是最好的证明。遗憾的是,不少上市公司至今仍然认识不到社会责任的重要性,他们依然沉浸在短期利益中不能自拔,不惜以污染环境为代价换取其利润的提升,这种杀鸡取卵的做法很容易遭到民众的批评甚至抵制,一旦我国的投资者也开始借鉴成熟市场经济国家的做法,抵制其公司股票,这些上市公司的股票必然陷入暴跌之中。
应该认识到,我国管理部门也正在强化上市公司的社会责任意识。去年6月,深圳证券交易所发布的《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》征求意见稿,就要求上市公司建立完善的环境保护制度,指派具体人员负责公司环境保护体系的建立、实施、保持和改进;上市公司应当尽量采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,应用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术;排放污染物的上市公司,必须依照国家环保总局的规定申报登记;排放污染物超过国家或者地方规定的公司,应当依照国家规定缴纳超标准排污费……
这种指引有利于上市公司社会责任感的回归,其积极意义不言而喻。但是,这种指引并不具备强制力和刚性约束力,因为我们并没有像西方发达国家那样把企业社会责任规定上升到法律的层面,迫使企业除了遵守根本没有其他选择。
企业不加节制的逐利行为必然会损及民生,造成一系列的社会问题,为了促使企业更好地重视和认真承担社会责任,我们可以借鉴发达国家的做法,修订公司法等相关法律,加强对公司行为的限制和制约。同时,上市公司也应该走在时代前列,认真承担社会责任,作为社会责任的领引者。果如此,不仅是企业之福,也将是民生之福,国家之福!
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