要求严格限制小作坊食品在商场、超市销售,是建立在小作坊食品必定存在质量问题认识基础上的。其实,尽管确有不少问题食品出自小作坊,但是也有不少坚持生产合格甚至优质食品的小作坊存在。既然有些小作坊生产的食品不存在质量问题,那就没有理由非要通过行政手段,限制它们在超市、商场内销售。
我们要看到,尽管并非不存在例外,但是对于大多数已进入超市的小作坊来说,它们为了能继续获得在超市经营的机会,往往会更加注重保证自己食品的质量。而那些尚未被允许进入的小作坊,它们为了能够获得进入超市的机会,也可能会更加致力于提高自身产品质量。从这个意义上说,允许质量合格的小作坊食品进入超市,对于那些有做大意愿及责任意识的小作坊来说,反倒会起到促进它们提高食品质量的作用。这实际上也就是市场威力与作用的显现,也是疏胜于堵的道理所在。
还须看到,大型食品企业大多也是从小作坊发展起来的,一刀切地限制小作坊食品在超市销售,无异于是在限制小作坊、小企业壮大,与我们促进个体经营与民营企业发展的目标不相符合。更为重要的是,平等参与进入超市经营的竞争,是所有企业包括那些小作坊的权利。况且,企业生产规模与品牌知名度并不是产品质量的保证,近些年来包括冠生园、煌上煌在内一批名牌食品出现质量问题就是明证。
其实,无论是大型食品生产企业还是小作坊,质量监管部门强化管理与监督,才是确保食品质量的最大保证。如果政府部门疏于管理,即便小作坊食品禁入超市之类的规定再多,食品质量问题包括名牌企业的食品质量问题依然可能出现。所以,强化政府部门对于市场的监管,才是确保食品质量、保障人民群众生命健康安全的根本办法。从这个意义上说,希冀通过限制小作坊进入超市即能解决食品质量问题不切实际,实际上也是一种懒政行为。
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