农产品价格或继续走高 专家：谨防推高通胀水平

　　刘晓忠最近以来，粮价、食用油、肉蛋以及居住、公用事业和公益性服务价格等，均出现环比上涨趋势，甚至有人预测，6月份CPI涨幅可能达到4%关口。

　　然而，6月份CPI不管有多高，也已经是过去的事。目前人们最担心、也最关心的是今年接下来的几个月，通胀将呈现怎样的走势？是否仍将受粮价、国际油价等上涨因素的影响继续走高？

　　众多迹象表明，在今后几个月里，不排除出现通胀持续在高位徘徊的可能性。

　　首先，当前国内粮食市场还是一个卖方市场，粮价走势更显著地取决于粮食的供应状况。目前由于中南部重要粮食生产基地安徽、河南、湖北和湖南等地，受到洪涝灾害的影响，而北部主要粮食生产基地又受到持续干旱因素的影响，可以预见，占全年粮食总产量高达60%的秋粮产量，将不同程度地受到损失。而这将拉大全年国内的粮食供需缺口。

　　从国际因素看，世界粮食主要出口国的澳大利亚连续五年干旱，粮食出口量持续下降，而目前世界小麦的主要出口国乌克兰，由于持续的干旱已经导致近40万公顷的小麦颗粒无收；另外，罗马尼亚、美国等全球粮食主要出口国，也不同程度地受旱涝灾害因素的影响出现粮食减产。

　　全球主要粮食生产和出口国近年来出现粮食的持续减产，不断推高了全球食品价格水平。全球范围内粮食价格不断上涨，联合国粮食计划署日前表示除非捐赠国增加援助资金，否则该组织将无法按照过去5年中任何1年的预算，继续为非洲等地的9000万人提供粮食援助。

　　其次，粮价的上涨将会引发其他相关领域产品价格的上涨和生产成本的提高，从而推高全年的通胀水平。如粮价的上涨将直接推高食品加工业的产品价格，如食用油和副食品等产品的价格，而由于存在传导时滞，即便是6月份或之前粮价上涨所引发的通胀效应，也并没有得到完全释放，粮价对通胀的推动效应还将持续；特别是在粮食供需缺口存在可预见的扩大状态下，粮价上涨带动的其他相关领域产品价格上涨，还会继续得以释放，并推高通胀水平。

　　另外，目前除了粮食等农产品价格上涨给通胀带来压力外，国际油价等国际大宗商品价格的持续走高，也将使得中国直接面临输入型通胀压力。同时，据国家发改委主任马凯日前透露，今年下半年将进一步启动资源价格改革，提高一些资源的资源税；显然，这势必将形成新的通胀压力，直接影响到今年全年的通胀水平。其中资源价格的上涨和资源税的上调，将进一步提高包括公用事业和公益性服务价格的总水平，而这些产品大多属于当前居民的生活必需品，需求刚性很突出。

　　面对农产品价格走高推高通胀水平的趋势，笔者认为，要尽早未雨绸缪，首先要有效缓解当前粮食供需紧张状况和由此引发的通胀压力。在采取切实有效的措施保证18亿亩粮食耕种面积不降低的情况下，适当改革当前的农村土地政策，允许农村耕地在不改变用途的基础上有效流转。

　　同时，在当前粮食供需缺口仍将存在的情况下，要合理规划和引导生物能源的开发规模，防止利用生物能源技术概念滥用有限的粮食资源。

　　另外，扩大农产品期货市场，引导粮食生产商与粮食需求者积极参与期货市场，从而依靠期货市场规避粮价的市场风险。