国家开发银行行长陈元20日上午在公共设施中长期融资风险与发展研讨会上表示,中国目前投融资市场和体制矛盾突出,迫切需要加快建立符合中国国情的投融资市场,支持公共设施的持续发展。
陈元指出,与发达国家相比,我国公共设施建设处在落后阶段,主要体现在投融资市场和体制建设方面,表现为公共资金投入不足;商业银行大量利用居民储蓄存款承担公共设施长期贷款,隐藏期限不匹配和流动性风险;资本市场发育滞后,在公共设施融资中作用有限,巨额资金找不到有效的投资渠道,出现了流动性过剩的矛盾,制约了公共基础设施建设发展。
因此,陈元认为,这就迫切需要加快建立符合国情特点的、市场化的公共设施投融资体制和市场,切实提高资源配置的整体效率,支持公共设施持续发展。
陈元还表示,国开行将把促进公共设施发展作为自己的长期重要任务,从支持基础设施、基础产业和支柱产业领域的国家重点建设,拓展到教育、医疗、中低收入家庭住房、节能减排环保等惠及民生的广泛领域;继续把政府的组织协调优势与国开行的融资优势结合起来,促进社会各方共建市场;以规划先行促进科学发展,着力推进中长期融资市场建设。
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