猪肉涨价背后的产业机制分析

　　最近，猪肉价格上涨成为全国上下广泛关注的问题。国家统计局和商务部发布的相关数据：“２００７年５月份中国猪肉平均价格比去年同期上涨了２６．５％；国内主要３６个大中城市猪肉价格比同期上涨４３％”。从现实情况和统计数据看来，中国的猪肉价格确实达到了历史最高水平，并且在短短一个月内涨幅如此之大，也是最近２０年来未曾有过的。

关于猪肉涨价的各种议论迭起，担心肉价问题、担心通货膨胀。猪肉是人民生活的必需品，但更让人忧心的还是１３亿人赖以生存的养猪业的产业机制问题。

　　肉价上涨原因分析

　　“养猪不挣钱”对中国散户猪农来说是一个不争的事实。全球商品从２００２年进入牛市行情，几乎所有的资源性商品都进入快速上升通道。铁矿石、铜价、镍价、石油、大豆、玉米都在持续涨价，累计上涨的幅度超过１００％，工业资源和农作物资源的价格上涨逐渐传播到终端消费品中，从２００６初开始粮油价格普遍上涨。但是２００５－２００６年的猪肉价格却一直比较低迷，四川、山东和安徽几个地区，生猪的收购价格降到每公斤５－６元左右。可是随着玉米、鱼粉价格上涨，一头１００公斤的生猪从购买猪仔到出栏，猪仔、饲料、水电费等合计在内，成本大约在８００元左右，一头猪养下来亏本１００－２００块钱。于是很多农户放弃养猪，甚至狠下心把母猪也杀了。去年６－７月份，一场全国范围的猪瘟使全国生猪存栏水平急剧下降，瘟疫的到来也让猪肉卖不出去，猪肉价格降到最低水平，千万农户集体放弃养猪为今年猪肉价格大幅上涨埋下了伏笔。

　　中国猪肉的小农经济产业链问题多多

　　为什么各类商品价格都上涨时惟独猪肉没有上涨？猪肉价格低迷的时候，农户的损失是否得到合理补偿？分散的农户饲养模式如何应对不断出现的自然病害？如果这些问题没有得到解决，中国猪肉的供给和价格波动危机仍然会频繁出现，中国目前的猪肉产业的运行模式将经历更多的考验。

　　猪肉的产业链包括了“饲料供应—良种供应—生猪养殖—生猪屠宰—猪肉分销—猪肉深加工”等环节，延续着千百年来“小农经济”的传统。尽管近年养猪专业化多有提高，大型养猪农场开始形成，但是农户庭院圈养的方式仍然占主导地位，养猪户处于产业链最低端。在玉米、大豆都进入全球化、资本化的今天，小户式的生猪生产方式无疑受到严峻的挑战。分散经营使农户在饲料购买、宰杀、市场议价能力、市场信息获取、技术保障、抗风险等方面都处于明显劣势。生猪生长周期短、繁殖快，养猪规模在较短的时期内就能够快速膨胀和萎缩；当市场形势看好，养猪效益较高时，就会蜂拥而上；形势严峻、效益下滑时，养猪农户又会一哄而散，造成生猪存栏量急剧下降。在来来回回的市场波动中农户承受损失，消费市场的稳定大受影响。

　　中国小农经济正在瓦解，农民掌握了更多放弃养猪自谋他路的渠道和机会。农民不愿养猪不是坏事，反而意味着农业产业化的需求更迫切，关键是我们能否很快建立起中国的大农业体系，使得中国１３亿人的吃肉问题走上新的道路。

　　美国养猪业模式借鉴

　　美国养猪业有全面完整的产业政策体系，有专门机构帮助他们与饲料企业、加工企业协商价格，政府还给予高额的补贴。美国的养猪协会遍及全美，不仅推广政府环保计划，推广提高猪肉质量的计划，协调公共关系和政策，还与大学推广部门联合，为养猪农场主提供各种培训，资助有关养猪业方面的各种科研活动；在防疫方面，美国形成联邦—联邦区域—区域地方三个层次的垂直管理体系，一旦发生重大动物疫病，美国农业部长宣布国家进入紧急或超紧急状态时，由农业部直接领导疫病的扑灭工作。当然这个产业体系的组建建立在现代大农场基础上。

　　中国目前养猪农户分散，需要经历一个产业整合过程，让小农户在城市化进程中逐渐退出，养猪专业机构、大农场快速形成。中国如果能够用５－１０年时间完成这个工程，将是一次农业史的巨大跨越。

　　美国猪肉期货交易也是一个重要的产业机制。由于期货有可以发现远期价格、套期保值、规避市场风险等优点，为了稳定生猪生产、保护生产者利益，美国于１９６６年在芝加哥商业交易所�煟茫停牛犐鲜辛松�猪期货。

　　中国是世界第一大猪肉生产国和消费国，占世界总产量的一半以上，目前我国人均猪肉占有量和消费量已超过世界平均水平，生猪市场总值已超过４０００亿元，养殖企业和农户遍布全国，如果能够建立起猪肉期货交易，对于产业成熟和稳定具有重要意义。

　　

　　（作者单位：长城战略咨询研究所）