在世界各国关于行业协会的法律规定里面,一般都把行业协会的宗旨定位在“发挥企业与政府,会员之间、企业之间、与国内外同行业之间的桥梁和纽带作用,服务会员,维护会员的合法权益,保障行业公平竞争,促进行业健康发展。
众所周知,卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩是垄断资本主义的四种垄断形式,其中的卡特尔就是指生产同类商品的企业,为了获取高额利润,在划分销售市场、规定商品产量、确定商品价格等方面达成协议而形成的一种垄断联合。参加联合的会员在生产、商业和法律上仍然保持独立性。毫无疑问,世界方便面协会中国分会这次扮演的角色已经有了“卡特尔”的影子,这是广大老百姓、工商部门、物价部门都应该警惕的一件事情。
没有行业“卡特尔”,商品的价格一般会随着企业的成本而发生变化。就方便面来说,如果将来方便面行业的原材料价格能够降低,或者降低管理营销成本,那么方便面的价格也会随着降下来的。但是,有了行业“卡特尔”,商品的价格往往就只有涨价没有降价了。从目前来看,世界方便面协会中国分会下的康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名企业的市场覆盖率达到95%以上,占有绝对垄断地位,他们的价格同盟将是非常恐怖的。
价格卡特尔的实质是一种限制竞争的行为,它往往将组织或行业面临的困难转嫁给消费者,既侵犯了消费者的公平交易权,又干扰了市场经济的优胜劣汰机制,在本质上与市场经济背道而驰。正因为如此,国外立法在原则上对于卡特尔是予以禁止的,除了少数运用合理原则认定的卡特尔之外,对于价格卡特尔,一般都适用“本身违法原则”,即只要出现这类卡特尔即视为违法,无论其造成的具体后果如何。
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